固體廢物是人類在生產(chǎn)和生活過程中丟棄的固體和泥狀的物質(zhì)，對生態(tài)環(huán)境和人群健康有重要影響。據(jù)統(tǒng)計，2008年青島市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為738.50萬噸，工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量為1.53萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為3389噸。近年來，青島市環(huán)保局以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境為目標，堅持從固廢產(chǎn)生、收集運輸、處置利用單位內(nèi)部微觀管理和全市固廢宏觀管理兩個層面入手，結合不同時期工作重點和不同行業(yè)類別特點，不斷深化固廢規(guī)范化管理工作，取得了良好的效果。

一是加強固廢處置利用基礎設施建設�？茖W的處置方法和高標準的集中處置基礎設施，是防治固廢污染的重要保障。青島市按照國家有關建設規(guī)范要求，積極推動危險廢物集中處置設施建設。目前總投資1.45億元的危險廢物處置中心一期工程已經(jīng)投入試運行，工程占地302畝，包括醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)、危險廢物焚燒系統(tǒng)、安全填埋場及附屬設施等，年可處理危險廢物4萬噸。該項目也是目前半島區(qū)域唯一的一家危險廢物處置中心。

圍繞危險廢物處置中心建設，青島市環(huán)保局實施了工業(yè)固廢、危險廢物處置與靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設同步推進、規(guī)范管理的工作措施，2006年3月，原國家環(huán)保總局批準青島市建設全國第一個靜脈產(chǎn)業(yè)園，目前，已經(jīng)建成了國家定點的設計拆解能力60萬臺/年的廢舊家電及電子產(chǎn)品拆解綜合利用中心。下一步將按規(guī)劃建設廢舊汽車、廢舊輪胎和土壤修復中心，最終形成靜脈產(chǎn)業(yè)集群。對于園區(qū)內(nèi)無法綜合利用的固體廢物、危險廢物進行填埋或焚燒處置，避免產(chǎn)生二次污染。

二是積極開展固廢資源化利用。青島是一個資源約束型城市，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源環(huán)境的壓力越來越大。近年來，青島市在全面實施固體廢物規(guī)范化管理的基礎上，將重點工業(yè)企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的"細胞"工程，通過貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，促進多家企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主體，取得了節(jié)能降耗、減污增效的顯著效果。 2000年青島電廠和黃島電廠投資3000萬元各自建成了粉煤灰處理系統(tǒng)，每年將產(chǎn)生的近130萬噸粉煤灰加工生產(chǎn)為"商品灰"和加氣混凝土砌塊外銷；2005年青鋼建成兩條大型鋼渣磁選處理生產(chǎn)線，使鋼渣綜合利用率達到100%；還成功破解了長期困擾青島的鉻渣等固廢治理難題，創(chuàng)造性地用鉻渣替代白云石用于青鋼燒結工序，用三年時間在全國率先完成了20余萬噸鉻渣的資源化處置工作；2006年開展了海晶化工電石泥替代石灰乳用于堿業(yè)公司純堿生產(chǎn)項目，每年可利用電石泥兩萬噸；2007年啟動了堿業(yè)公司白泥和二氧化硫雙向治理工作，年消耗白泥3萬噸；2008年，又將鉻渣污染土壤滲濾液用于青鋼燒結工序進行資源化處理。經(jīng)過多年努力，初步在鋼廠、堿廠、化工廠、發(fā)電廠和建材廠之間建立了以廢物為紐帶的區(qū)域性的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，從而有效解決了青島市的鋼渣、鉻渣、粉煤灰、白泥、電石泥"五大渣"的污染問題，為老工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和"環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展"戰(zhàn)略的推進創(chuàng)造了有利條件。2008年2 月，人民日報頭版頭條對青島市白泥與二氧化硫雙向治理工作進行了報道。青島市固體廢物區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式作為參展主題之一，參加了2008首屆中國國際循環(huán)經(jīng)濟成果交易博覽會。同時，積極推進中日循環(huán)型城市建設合作項目，與中國環(huán)科院合作開展青島城市循環(huán)經(jīng)濟共性技術開發(fā)與應用課題研究，不斷拓展青島市固廢管理工作的深度和廣度。

三是強化固體廢物應急管理。防止發(fā)生突發(fā)性固廢污染事故，保障環(huán)境安全是固廢管理工作的重中之重。幾年來，青島市按照"以防為主，防處結合"的原則，圍繞組織機構、人員培訓、防護裝備、技術支持和運轉(zhuǎn)機制等內(nèi)容，堅持不懈地加強固廢污染應急處置體系建設。經(jīng)常性地開展危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位執(zhí)法檢查，排查危險廢物環(huán)境安全隱患，努力將環(huán)境安全隱患消滅在萌芽中；制定了環(huán)保部門危險廢物應急處置預案，同時，要求產(chǎn)生危險廢物單位制定各自的應急預案，對危險廢物年產(chǎn)生50噸以上和危險廢物經(jīng)營單位的應急預案進行專家評估，確保應急預案地實用性和完整性；每年組織開展危險廢物應急演練活動，提高了環(huán)保部門和企事業(yè)單位防范和應對事故的能力和水平，實現(xiàn)了危險廢物應急常態(tài)化。

在2008年奧帆賽、殘奧帆賽環(huán)境保障工作中，針對突發(fā)的滸苔災害，按照指揮部的統(tǒng)一部署，提出了污染防治應急對策，全力以赴加強處置工作的協(xié)調(diào)監(jiān)管，保證了大量滸苔的無害化處理。制定了危險廢物管理應急預案等4項方案，對重點單位實施動態(tài)監(jiān)管，設置了奧帆中心危險廢物暫存場所和收集設施,確保奧帆中心危險廢物、醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清，安全處置。由于成績突出，青島市環(huán)保局被省委、省政府評為"山東省北京奧運會、殘奧會先進集體"，固體廢物管理中心被青島市委、市政府評為"奧帆賽和殘奧帆賽突出貢獻單位"。

針對青島市甲型H1N1流感疫情實際情況，重點對青島胸科醫(yī)院、青島大學、青島理工大學、恒星學院、酒店學院等單位的醫(yī)療廢物和醫(yī)學觀察人員的生活垃圾進行監(jiān)管處置，對醫(yī)療廢物運輸、處置單位進一步提出具體要求，同時建立醫(yī)療廢物運輸、處置信息報告制度，有效防止了甲型H1N1流感病毒通過醫(yī)療廢物或生活垃圾向外傳播。

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