流域治理初見(jiàn)成效 砷鎘污染再敲警鐘
讓江河湖泊休養(yǎng)生息取得了哪些成效?流域治理還存在著哪些困難?江蘇邳州跨境砷污染和湖南瀏陽(yáng)鎘污染給了我們什么樣的啟示?環(huán)境保護(hù)部為什么要對(duì)上市公司開(kāi)展環(huán)保后督察?如何有效地做好農(nóng)村面源污染防治工作?
推重休養(yǎng)生息
在“休養(yǎng)生息”戰(zhàn)略思想和標(biāo)本兼治多項(xiàng)措施的共同推動(dòng)下,中國(guó)重點(diǎn)流域水污染治理初見(jiàn)成效,尤其是率先實(shí)行休養(yǎng)生息的淮河、松花江流域更是取得顯著進(jìn)展。新華網(wǎng)報(bào)道說(shuō),目前,淮河流域已建成230座城鎮(zhèn)污水處理廠,2008年淮河流域內(nèi)24個(gè)跨省界斷面,化學(xué)需氧量評(píng)價(jià)全部達(dá)標(biāo);而松花江流域列入規(guī)劃的222個(gè)治污項(xiàng)目,已完成93個(gè),占42%,在建117個(gè),占53%,成為第一個(gè)有望提前一年完成“十一五”治污工程的流域;2008年,洱海水質(zhì)達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),成為中國(guó)城市近郊保護(hù)得最好的湖泊之一。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)在報(bào)道近年來(lái)松花江、淮河、遼河、太湖流域開(kāi)始“休養(yǎng)生息”取得明顯成效時(shí),引用了中科院生態(tài)環(huán)境研究中心王如松的觀點(diǎn):“保護(hù)是為了將來(lái)可持續(xù)利用。我國(guó)以前治水沒(méi)有從流域和生態(tài)系統(tǒng)的視角全局考慮。”“休養(yǎng)生息”是休息、涵養(yǎng)、恢復(fù)、投入和善待自然的活動(dòng),讓負(fù)擔(dān)沉重的水體得到休息。
讓江河湖泊休養(yǎng)生息,抓緊治理污染是關(guān)鍵。如何改善山西母親河汾河的水質(zhì),也受到媒體的關(guān)注。山西青年報(bào)說(shuō),受困于資金,汾河上游4縣中除婁煩新建了污水處理廠外,其余3縣的污水處理廠全部是超負(fù)荷運(yùn)營(yíng),污水處理廠都處在艱難的運(yùn)營(yíng)中,致使更多的生活污水只能直排汾河。山西青年報(bào)還報(bào)道說(shuō),為了省城人民能夠用上干凈的汾河水,山西古交代市長(zhǎng)上任3天即拍板300萬(wàn)元呵護(hù)汾河。古交市強(qiáng)制抑“黑”促“綠”,關(guān)停取締了10個(gè)焦化企業(yè)、5座煉鐵企業(yè)、8座200立方米以下的煉鐵高爐,直接影響GDP近20億元,相當(dāng)于砍掉古交經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,為的是汾河流域古交段生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。
中新網(wǎng)則報(bào)道說(shuō),在太原小店橋下的汾河匯聚著太原城內(nèi)13條排污溝的污水,13條“黑龍”每天向汾河排放54萬(wàn)多噸的污水,使母親河倍顯“病態(tài)”。解決污水問(wèn)題,唯一的辦法就是建設(shè)污水處理廠。
山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)說(shuō),寧武縣東寨污水處理廠有效地治理了東寨鎮(zhèn)的生活污水和工業(yè)廢水對(duì)汾河、引黃水的污染;中國(guó)新聞網(wǎng)說(shuō),區(qū)域限批刺痛山西孝義,近年來(lái),孝義市不僅空氣質(zhì)量大有改善,而且在水資源保護(hù)方面取得了明顯成效。
追蹤水污染事件根源
最近,江蘇邳州遭跨境砷污染和湖南瀏陽(yáng)鎘污染事件再次讓人對(duì)水污染憂心忡忡。新華網(wǎng)、齊魯晚報(bào)說(shuō),山東臨沂億鑫化工有限公司惡意偷排廢水,造成當(dāng)?shù)啬箱澈蛹跋掠尾糠趾佣瓮话l(fā)性砷化物超標(biāo)。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)在分析江蘇邳州半年內(nèi)兩遭砷污染時(shí)說(shuō),一些村民說(shuō)上次耗資千萬(wàn)元的含砷污水治理工程剛剛結(jié)束不到3個(gè)月,這次又出現(xiàn)含砷污水下排,這種單純的污水治理不能從根本上消除上游有毒污水的威脅,只會(huì)陷入“污染—治理”循環(huán)怪圈。目前,有關(guān)部門(mén)只是定期對(duì)相關(guān)河道進(jìn)行監(jiān)測(cè),上游經(jīng)常在晚上或下大雨時(shí)偷偷下排污水。希望有關(guān)部門(mén)盡快在相關(guān)跨界河道上建立監(jiān)測(cè)站……同時(shí),江蘇、山東有關(guān)地區(qū)和部門(mén)應(yīng)建立跨界治污的長(zhǎng)效機(jī)制,徹底杜絕上游下排有毒污水,讓老百姓不再生活在擔(dān)驚受怕的環(huán)境里。人民網(wǎng)則轉(zhuǎn)載了環(huán)保業(yè)內(nèi)人士表示的話說(shuō),跨界治污應(yīng)破除行政壁壘,建立長(zhǎng)效機(jī)制。新華日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)也報(bào)道了這一消息。
光明日?qǐng)?bào)在報(bào)道瀏陽(yáng)鎘污染悲劇時(shí)認(rèn)為,鎘污染的加速與銦利之誘直接相關(guān)。原本是生產(chǎn)硫酸鋅的湘和化工廠,緣何甘于冒著被查處的風(fēng)險(xiǎn)非法生產(chǎn)銦?原因在于煉硫酸鋅產(chǎn)生的收益相對(duì)較少,但從廢料中煉銦卻可以產(chǎn)生很大收益,因此不排除湘和化工廠是打著煉硫酸鋅的牌子在煉銦。
面對(duì)污染事故頻發(fā),南風(fēng)窗載文分析認(rèn)為,我國(guó)水污染進(jìn)入暴發(fā)期根源在GDP。2004年開(kāi)始,中國(guó)水污染進(jìn)入了高發(fā)期,2004到2006三年,就發(fā)生了四川青衣江水污染、沱江磷污染、松花江重大水污染、白洋淀大量死魚(yú)、湖南岳陽(yáng)砷污染等十幾起大事件。目前水污染狀況令人震驚,不僅是南方的太湖、滇池,就連一向很少有藍(lán)藻出沒(méi)的北方地區(qū)也難以幸免:吉林長(zhǎng)春飲用水庫(kù)暴發(fā)藍(lán)藻可以說(shuō)是百年一遇。文章還刊登了水利部發(fā)展研究中心龐靖鵬博士的觀點(diǎn),在目前中國(guó)的不少省份,農(nóng)業(yè)面源污染是一個(gè)主要水污染源。即使點(diǎn)源污染物達(dá)到零排放,仍然不能有效控制水體污染。面源污染是長(zhǎng)期積累的。太湖連續(xù)幾年出現(xiàn)藍(lán)藻暴發(fā)就屬面源污染。文章認(rèn)為在水資源管理方面,出臺(tái)實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度是非常迫切的。對(duì)水資源的管理配置和保護(hù)必須劃定三條紅線,即水資源開(kāi)發(fā)利用的紅線,水功能區(qū)限制納污的紅線,水利用效率的紅線。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,絕不能越過(guò)三條紅線。中國(guó)水污染的根源在于地方過(guò)于追求GDP,這個(gè)核心問(wèn)題不解決,水治理方法再推陳出新,都無(wú)異于揚(yáng)湯止沸。
關(guān)注上市公司環(huán)保后督察
上市環(huán)保核查是工業(yè)污染防治的重要手段,從以往督察情況看,它有效提升了上市公司的整體環(huán)境保護(hù)水平。據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道,環(huán)境保護(hù)部8月10日表示,決定對(duì)2007~2008年通過(guò)該部上市環(huán)保核查的公司開(kāi)展環(huán)保后督察工作,對(duì)101家上市公司環(huán)保問(wèn)題整改情況等進(jìn)行后督察,并將適時(shí)公布后督察結(jié)果。
針對(duì)環(huán)保后督察,環(huán)境保護(hù)部請(qǐng)各公司對(duì)照本公司在環(huán)保核查期間承諾的環(huán)保整改計(jì)劃和環(huán)境保護(hù)部提出的環(huán)保整改要求,認(rèn)真檢查整改落實(shí)情況。其中,環(huán)境保護(hù)部要求,對(duì)于整改完成的問(wèn)題,各公司要提供證明材料;對(duì)于未按期完成整改要求的公司也要說(shuō)明其原因和實(shí)施進(jìn)度。環(huán)境保護(hù)部表示,將對(duì)上市公司組織現(xiàn)場(chǎng)抽查和檢查。在101家公司中,中石油、中石化、寶山鋼鐵、國(guó)電電力等眾多大公司均在后督察名單之列。
探索面源污染防治
農(nóng)村面源污染問(wèn)題嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,阻礙新農(nóng)村建設(shè)。如何有效地做好農(nóng)村面源污染防治工作?人民網(wǎng)刊載了山東政協(xié)委員鄭汝智的建議:一要高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù);二要建立完善的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系;三要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),合理使用化肥農(nóng)藥;四要大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變;五要開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);六要加強(qiáng)環(huán)保宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民參與。
各地在開(kāi)展農(nóng)村面源污染治理時(shí)也進(jìn)行了有益的嘗試。大連日?qǐng)?bào)說(shuō),大連采取加大生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃和創(chuàng)建工作等四大舉措推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。江西日?qǐng)?bào)說(shuō),江西省通過(guò)建立環(huán)保設(shè)施,加大執(zhí)法力度,大力防治農(nóng)業(yè)面源污染。荊楚網(wǎng)說(shuō),湖北省將在全省范圍內(nèi)推廣農(nóng)村環(huán)保“四兩”工程。同時(shí),環(huán)保資金向農(nóng)村傾斜,省級(jí)征收的排污費(fèi)每年安排20%用于農(nóng)村環(huán)保,并逐年提升比例。
人民日?qǐng)?bào)海外版說(shuō),武昌梁子湖水底種草治污的成功實(shí)踐,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)淡水湖生態(tài)治污的一個(gè)范例。它帶給我們多方面的啟示。首先,生態(tài)治污才是治本之策,其次,生態(tài)治污不能急功近利;再次,生態(tài)治污需要科技力量的參與。
此外,本周媒體還在其他方面進(jìn)行了環(huán)境報(bào)道。遼寧日?qǐng)?bào)說(shuō),遼寧省“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”取得實(shí)效;新華網(wǎng)說(shuō),中國(guó)提速清潔能源建設(shè)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖;云南日?qǐng)?bào)說(shuō),工程進(jìn)度加快,計(jì)劃任務(wù)提前,滇池治理全面提速。

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