近日，福建省政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)福建省閩江、九龍江等六江兩溪重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，保障飲用水源安全，維護(hù)人民群眾的利益�！兑庖姟分赋鲅亟钗鬯幚碓O(shè)施是流域整治的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，要加快推進(jìn)全省污水垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，服務(wù)減排，保護(hù)環(huán)境。從2009年起，力爭用兩年時間沿江生活污水垃圾處理設(shè)施基本建成。

一、總體情況。

1.污水處理方面。福州連坂等43座污水處理廠應(yīng)于2009年底前、泉州東海等4座應(yīng)于2010年6月底前建成投運(yùn)。對沿江、沿溪集鎮(zhèn)生活污水，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)統(tǒng)籌采取接入城市污水管網(wǎng)或建設(shè)小型處理設(shè)施的辦法予以處理。已建成污水處理廠氨氮、總磷等各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)于2009年底前完成技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。各地要加快完善污水處理廠配套管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城市過境河流兩岸全面截污，確保污水處理廠建成一年內(nèi)負(fù)荷率達(dá)60%以上，三年內(nèi)達(dá)75%以上。

2.垃圾處理方面。2009年底前，建成廈門垃圾分類處理等17個垃圾處理項目，動工建設(shè)閩侯等7座垃圾焚燒發(fā)電廠；2010年底前，動工建設(shè)福州東南等12座垃圾焚燒發(fā)電廠。已建成垃圾處理場垃圾滲濾液不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)于2009年底前完成技改、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)于2009年9月底前組織全面清理河道、庫區(qū)漂浮垃圾及沿江、沿溪兩岸1公里范圍內(nèi)堆放的垃圾。

二、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。

1.各級政府是本轄區(qū)流域整治工作的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各級政府要注意工作方式方法，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種措施推動工作，保證任務(wù)落實(shí)到位。省直有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行本部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化對各地落實(shí)整治任務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督檢查，省建設(shè)廳負(fù)責(zé)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和達(dá)標(biāo)排放工作的監(jiān)督落實(shí)。

2.嚴(yán)格依法依規(guī)整治。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)組織開展《水污染防治法》、《福建省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的專項檢查，對各類環(huán)境違法問題予以嚴(yán)厲處罰。

3.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵約束。一是各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)按照“誰污染、誰治理”和屬地管理的原則，設(shè)立轄區(qū)流域整治專項資金，加大投入。省財政廳應(yīng)牽頭整合省直有關(guān)部門資金，并積極爭取中央資金，集中財力支持各地流域整治。二是進(jìn)一步完善閩江、九龍江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立敖江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)享受城市污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化同等優(yōu)惠政策。水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)污水、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各級政府負(fù)責(zé)解決。

4.加大行政監(jiān)察力度。各級政府分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對流域整治污染工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。同時將流域整治工作列為當(dāng)?shù)卣冃Э己说闹匾獌?nèi)容。

三、各流域污水垃圾治理的工作要求。

1.閩江流域。

污水處理方面：2009年底前，建成福州連坂、快安、長安、閩清、永泰，南平順昌、浦城、光澤、松溪、政和，三明明溪、清流、寧化、將樂、尤溪、大田，龍巖連城和寧德古田等18座污水處理廠。2010年上半年，建成建寧污水處理廠。福州洋里、祥坂、金山、馬尾、馬尾快安、大學(xué)城、長樂、閩侯、南平塔下、南莊、邵武、武夷山、建甌、建陽、三明列東、列西、永安、泰寧、沙縣、德化等污水處理廠要加快管網(wǎng)配套，提高污水處理率，確保建成一年內(nèi)負(fù)荷率達(dá)60%以上，三年內(nèi)達(dá)75%以上。

垃圾處理方面：2009年底前，建成福州市紅廟嶺填埋場擴(kuò)容和閩清、永泰、尤溪、建寧、泰寧、大田、連城等8座垃圾處理場。2010年底前，動工建設(shè)福州東南、南平、邵武、建陽、浦城、三明等6座垃圾焚燒發(fā)電廠。

2.九龍江流域。

污水處理方面：2009年底前建成華安、長泰、平和縣污水處理廠。已建成污水處理廠要加快管網(wǎng)配套，提高污水收集和處理率。漳州閩南污水處理廠2009年日均處理水量要達(dá)到設(shè)計處理能力的75%以上，2010年要達(dá)到80%以上；龍巖龍津污水處理廠2009年日均處理水量要達(dá)到設(shè)計處理能力的90%以上；漳州西區(qū)（金峰）、龍海、南靖、漳平污水處理廠2009年日均處理水量要達(dá)到設(shè)計處理能力的60%以上，2010年要達(dá)到70%以上。

垃圾處理方面：2009年底前，建成長泰、平和垃圾處理場。2010年6月底前，建成漳州、龍巖垃圾焚燒發(fā)電廠。2010年底前，建成龍海垃圾焚燒發(fā)電廠。

3、敖江流域。

連江、羅源污水處理廠2009年處理負(fù)荷率分別達(dá)到60%以上、2010年達(dá)70%以上、2011年達(dá)到75%以上。2009年底前，建成連江垃圾處理場。

4、晉江、汀江、木蘭溪、交溪、龍江流域。

污水處理方面：2009年底前，建成永定、武平、連城、長汀、仙游、荔城、秀嶼、莆田閩中二期、福安、壽寧、柘榮、周寧污水處理廠，2010年6月底前，建成泉州東海污水處理廠。

垃圾處理方面：2009年底前，建成晉江垃圾焚燒發(fā)電廠（擴(kuò)建）、南安垃圾焚燒發(fā)電廠和武平、壽寧、柘榮、周寧垃圾填埋場，動工建設(shè)安溪垃圾焚燒發(fā)電廠。2010年底前建成惠安垃圾焚燒發(fā)電廠和仙游寨嶺垃圾填埋場，動工建設(shè)福清市垃圾焚燒發(fā)電廠。

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