鋁合金加工店不時(shí)傳出切割加工的刺耳聲音，開(kāi)業(yè)慶典上長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)著高音喇叭，家庭裝修噪聲擾人清夢(mèng)……近年來(lái)，市民對(duì)噪音的投訴越來(lái)越多。

27日，記者從自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議閉幕式上獲悉，新修訂的《南寧市環(huán)境噪聲污染防治條例》獲批準(zhǔn)通過(guò)，由南寧市人大常委會(huì)公布施行。新《條例》對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)噪聲的防治內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。其中，節(jié)假日違規(guī)裝修最高可罰500元，午間、夜間施工擾民可罰1萬(wàn)元，就連飼養(yǎng)的狗狗亂吠也得受罰。

[裝修]    節(jié)假日違規(guī)裝修最高罰500元

新《條例》規(guī)定：在已竣工交付使用的居民住宅樓從事室內(nèi)裝修、制作家具、室外修繕等活動(dòng)，禁止在午間、夜間施工；在法定休息日、節(jié)假日全天，及工作日午間和18時(shí)至次日8時(shí)，禁止使用電鉆、電鋸及其他產(chǎn)生高噪聲的工具。違反規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，并可以處200元以上500元以下的罰款。

立法理由：“新房裝修無(wú)可厚非，可在休息的時(shí)間內(nèi)也照常裝修，實(shí)在讓人厭煩。”說(shuō)起裝修噪聲，剛搬進(jìn)竹溪大道新家的羅女士頭疼不已。

家庭裝修噪聲是市民環(huán)境投訴的焦點(diǎn)之一。舊《條例》只規(guī)定居民進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè)時(shí)，禁止在午間和夜間進(jìn)行，違規(guī)由公安機(jī)關(guān)給予警告，可并處50元以上500元以下的罰款。

新《條例》不僅增加了“限時(shí)裝修”時(shí)段，包括法定休息日、節(jié)假日全天，及工作日午間和18時(shí)至次日8時(shí)不得裝修，還提高了最低處罰額度，明確了執(zhí)行者。

[日常]    夜市嘈雜狗狗亂吠都會(huì)受罰

新《條例》規(guī)定：在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用音響器材播放音樂(lè)和廣告，或者采用擴(kuò)音喇叭及其他高噪聲的方法招徠顧客；非特種車輛使用外掛式音響設(shè)備或車載喇叭；在夜市攤點(diǎn)喧嘩、播放音樂(lè)、唱歌造成環(huán)境噪聲污染；飼養(yǎng)動(dòng)物造成環(huán)境噪聲污染；其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的行為。違法規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，并可以處200元以上500元以下的罰款。

立法理由：“我家樓下剛開(kāi)了一家超市，為了吸引客人，請(qǐng)來(lái)的樂(lè)隊(duì)從上午到下午就沒(méi)停過(guò)，聲音大得隔幾條街都能聽(tīng)到。”市民李小姐向本報(bào)投訴稱。

家住金灣花城小區(qū)市民李先生反映說(shuō)，小區(qū)有些居民喜歡養(yǎng)狗，狗一般放養(yǎng)在陽(yáng)臺(tái)上，一條狗叫，其他狗也跟著叫，影響居民休息。

舊《條例》對(duì)在商業(yè)、文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中禁止使用高音廣播喇叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招徠顧客，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，可并處100元以上1000元以下的罰款。

新《條例》管得更寬，范圍更廣、更細(xì)，增加了對(duì)夜市攤點(diǎn)噪聲、飼養(yǎng)動(dòng)物噪聲等的監(jiān)管，并明確了法律責(zé)任。

[娛樂(lè)]    居住區(qū)廣場(chǎng)娛樂(lè)噪聲也受管

新《條例》規(guī)定：居民家庭使用音響器材、各類樂(lè)器或進(jìn)行娛樂(lè)等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取控制音量等措施，避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。未采取有效措施控制音量，嚴(yán)重干擾周圍居民生活的；在居住區(qū)、廣場(chǎng)等區(qū)域，午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲并影響周邊居民正常休息的文體娛樂(lè)等活動(dòng)，由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，并可以處200元以上500元以下的罰款。

立法理由：家住朝陽(yáng)廣場(chǎng)附近的李女士近一年多來(lái)頗為苦惱，廣場(chǎng)每天上午7時(shí)許到晚上10時(shí)許都有許多居民活動(dòng)，發(fā)出的噪聲讓家人無(wú)法正常休息，還影響了小孩考試復(fù)習(xí)。

居住區(qū)、廣場(chǎng)娛樂(lè)等社會(huì)生活噪聲污染分布面廣、反復(fù)性強(qiáng)，是市民投訴的熱點(diǎn)和執(zhí)法的難點(diǎn)。但舊《條例》關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的規(guī)定不多，針對(duì)家庭樂(lè)器噪聲，責(zé)令其改正，并可處50元以上200元以下的罰款。新《條例》對(duì)在居住區(qū)、廣場(chǎng)娛樂(lè)產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行了細(xì)化，提高處罰額度，并注重運(yùn)用警告等相對(duì)較輕的處罰，對(duì)家庭及個(gè)人采取批評(píng)教育等，對(duì)拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的才給予罰款。

[施工]    午間夜間擾民可罰1萬(wàn)元

新《條例》規(guī)定：在限制作業(yè)區(qū)域、時(shí)間從事建筑施工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可并處5000元以上10000元以下的罰款；

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，從事機(jī)械切割、加工等嚴(yán)重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可以封存或者責(zé)令拆除產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)施或者設(shè)備，并可以處500元以上5000元以下罰款；封存期限不超過(guò)3日；

進(jìn)行午間、夜間（午間指12時(shí)至14時(shí)30分；夜間指22時(shí)至次日6時(shí)）施工作業(yè)，禁止使用電鋸、風(fēng)鎬等高噪聲設(shè)備。未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的證明文件，在城市市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)噪聲污染的午間、夜間施工的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以5000元以上10000元以下罰款。

[特權(quán)車]    違規(guī)亂鳴警笛最高罰200元

新《條例》規(guī)定：機(jī)動(dòng)車輛在市區(qū)范圍及其他設(shè)立禁鳴標(biāo)志的區(qū)域、路段內(nèi)鳴喇叭，警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車在執(zhí)行非緊急公務(wù)時(shí)使用警報(bào)器的，由公安交通管理部門(mén)給予警告，并可處50元以上200元以下的罰款。

同時(shí)，規(guī)定夜間執(zhí)行緊急公務(wù)應(yīng)急盡量避免警報(bào)器長(zhǎng)鳴�；疖囋诔鞘惺袇^(qū)范圍內(nèi)行使，禁止使用汽笛。

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