常州武進(jìn)將生態(tài)區(qū)創(chuàng)建落到實(shí)處
為保障生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展,江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府在下定鐵的決心的同時(shí),還運(yùn)用鐵的手腕,使生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建真正落到實(shí)處。
建成一批重點(diǎn)設(shè)施,加快推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)區(qū)的硬指標(biāo),武進(jìn)區(qū)同步建設(shè)好污水收集管網(wǎng),到2008年,中心城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到90%以上,鎮(zhèn)區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到70%。對(duì)未能按時(shí)完成污水處理工程任務(wù)的區(qū)域,暫停各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批。加快推進(jìn)禁燃區(qū)建設(shè),限期淘汰高污染燃料設(shè)施,完善集中供熱規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè),加快天然氣的普及進(jìn)度。完善“鎮(zhèn)保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理網(wǎng)絡(luò)和無(wú)害化處置方案,重點(diǎn)配套建設(shè)好危險(xiǎn)廢棄物處理工程,杜絕二次污染,使工業(yè)固體廢棄物和城市生活垃圾得到根本性妥善處理。
攻克一批難點(diǎn)問(wèn)題。抓好武進(jìn)港、太滆運(yùn)河兩條國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控河流,以及滆湖、漕橋河、武南河以及中心城區(qū)河道等重點(diǎn)水域、重點(diǎn)斷面的環(huán)境整治,到2008年,全區(qū)主要水域基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),到2010年基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)水環(huán)境的徹底改善。加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)制淘汰列入計(jì)劃的重污染企業(yè),徹底根治這些“排污毒瘤”。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)印染、電鍍、冶金等重點(diǎn)污染源的防控和治理,全面落實(shí)清潔生產(chǎn)審核和公開(kāi)監(jiān)督制度,嚴(yán)格控制污染物排放總量。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,確保在園區(qū)外不再新辦任何工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)暢通城區(qū)企業(yè)退出通道,加快實(shí)施城區(qū)污染企業(yè)搬遷計(jì)劃。加快制定全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施辦法,推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,推動(dòng)污染末端治理向全過(guò)程控制的轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)建一批精品工程。深入開(kāi)展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建,確保全區(qū)創(chuàng)建“滿(mǎn)堂紅、一片綠”。深入開(kāi)展好鎮(zhèn)村環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好村莊綠化工作和河道水面、道路平面、建筑立面整治工作,落實(shí)好長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高鎮(zhèn)村生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境水平。打造一批亮點(diǎn)工程,加快推進(jìn)太湖灣旅游城、西太湖生態(tài)休閑城、橫山風(fēng)景區(qū)和農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),充分展示水鄉(xiāng)風(fēng)情、田園風(fēng)光;高水平建設(shè)好春秋淹城森林公園、武進(jìn)新天地,打造出古今輝映、動(dòng)靜結(jié)合的特色風(fēng)貌。深入開(kāi)展“綠色武進(jìn)”建設(shè),全面實(shí)施“沿河、沿路、沿線”綠化美化和景觀提升工程,加快城鎮(zhèn)公共綠地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批高水平的綠色岸線、綠色走廊、綠色街道、綠色廣場(chǎng)。到2008年,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到20%以上,城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到12平方米以上;到2010年,全區(qū)森林覆蓋率要達(dá)到30%以上,城市綠化覆蓋率要達(dá)到45%以上,全力打造“城在林中、人在綠中”的生態(tài)景象。
創(chuàng)新一批環(huán)保機(jī)制。建立環(huán)境資源優(yōu)化配置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的限額分配利用和有償轉(zhuǎn)讓。注重發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用,根據(jù)環(huán)境資源的稀缺程度、供求狀況和治污成本,形成比較完善的環(huán)境價(jià)格體系,使有限的環(huán)境資源最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。建立多元化環(huán)保投入機(jī)制,逐年加大公共財(cái)政對(duì)環(huán)境建設(shè)的投入,加快建立“排污付費(fèi)、治污賺錢(qián)”的利益導(dǎo)向機(jī)制,全面開(kāi)放環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),加快形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與的多元化投入體系,到2008年,全區(qū)環(huán)?偼度胝糋DP的3%以上。建立科技支撐機(jī)制,依靠科技進(jìn)步來(lái)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),積極應(yīng)用推廣各類(lèi)環(huán)保技術(shù),使之轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。建立環(huán)境考核引導(dǎo)機(jī)制,環(huán)境質(zhì)量指數(shù)是全面小康指標(biāo)體系的重要內(nèi)容,也是考核干部實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。加大環(huán)保工作考核力度,將環(huán)保工作任務(wù)完成情況,作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)之一。在各類(lèi)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)中,實(shí)行環(huán)保“一票否決”。

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