一、城市污水處理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化目標(biāo)及內(nèi)涵

我國(guó)90%的污水處理及配套系統(tǒng)還是事業(yè)單位或準(zhǔn)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)方式，致使投資匱乏、效率低下、職責(zé)不分，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法發(fā)揮，不能適應(yīng)城市化發(fā)展的建設(shè)要求和效率要求，因此城市污水處理行業(yè)改革的首要任務(wù)是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改造。城市污水處理產(chǎn)業(yè)化的目的是推動(dòng)城市污水處理行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，改革與發(fā)展的最終目標(biāo)是效率和效益，通過(guò)提高效率，最終實(shí)現(xiàn)公眾利益、社會(huì)利益和環(huán)境效益。產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是改變了原來(lái)的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體系，單純的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不能從根本上保障高效率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以城市污水處理的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高效的產(chǎn)業(yè)化，需要以市場(chǎng)化為手段，利用市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)引入符合行業(yè)特征、有限且有效的競(jìng)爭(zhēng)，降低成本，提高效率。

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