養(yǎng)牛場變采礦場,誰在“自欺欺人”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】一家種牛養(yǎng)殖場,立項兩年多以來不見任何牛犢,卻建起了地磅,干起了開采礦石售賣的生意。據(jù)媒體報道,養(yǎng)殖場位于山東泗水縣安久村南山腳下,項目展示牌顯示,該項目由圣泉(山東)生態(tài)科技有限公司開發(fā)建設,項目一期和二期占地57296.46平方米、資金4500萬元、存欄母牛1500頭。但“至今沒建一間牛舍,沒養(yǎng)一頭牛。”當?shù)卮迕裾f,反倒是每天都有幾十輛貨車滿載開采的礦石往外運。
11月下旬,新京報記者在泗水縣安久村調查發(fā)現(xiàn),圣泉生態(tài)公司在未取得采礦許可證的情況下,以土地整理的名義開采高鈣礦石,以每噸40元的價格銷往相鄰縣市的石料廠。同時,當?shù)叵嚓P部門確認,圣泉生態(tài)公司確實沒有取得采礦許可證,該公司以前還曾因盜采礦石被處理過。
礦產(chǎn)資源法明確規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬國家所有,任何單位和個人從事采礦活動,必須依法取得采礦許可證。無論以何種形式和名義,未取得采礦許可證擅自采礦,情節(jié)嚴重的將追究刑事責任。但此事中,相關企業(yè)竟然以“建種牛養(yǎng)殖場”的名義,偷偷干起了非法采礦的生意,且一干就是一年多,實在是讓人匪夷所思。
大家震驚的不只是這樣的“瞞天過海”太過膽大,更難以理解,如此操作竟然可以在媒體調查前堂而皇之地長期存在,當?shù)叵嚓P部門真的不知情嗎?眾所周知,一個標榜占地面積超5萬平方米、資金4500萬元、存欄母牛1500頭的大項目,其從立項到簽約,再到后續(xù)的施工、產(chǎn)出等,幾乎每個環(huán)節(jié)地方政府都會常態(tài)化關注。但是,該項目在立項兩年多卻不見任何牛犢,反倒是公然建起了地磅,可謂明顯存在蹊蹺。但這些明晃晃的“不正常”,卻未能得到任何有效干預,當?shù)卣块T的態(tài)度,不得不讓人生疑。
事件中的兩個細節(jié)尤為值得注意。一是,當?shù)叵嚓P部門對于涉事企業(yè)“沒有取得采礦許可證”,且“還曾因盜采礦石被處理過”心知肚明。那么,這樣一家企業(yè)的所作所為,為何未能得到當?shù)叵嚓P部門的制止?是沒有發(fā)現(xiàn),還是選擇了聽之任之?甚至,更進一步,這樣一家似乎與養(yǎng)殖不沾邊的企業(yè),又是如何能拿到種牛養(yǎng)殖場項目的立項資格的?更蹊蹺的是,當?shù)叵嚓P部門還表示,就在被記者暗訪期間,還對該公司養(yǎng)殖項目區(qū)進行了巡查,但“未發(fā)現(xiàn)有盜挖礦石外賣情況”。如此與現(xiàn)實情況存在巨大反差的巡查結果,到底是因為客觀上發(fā)現(xiàn)不了問題,還是“睜眼說瞎話”、自欺欺人?
二是,媒體調查還發(fā)現(xiàn),這些在涉事“養(yǎng)牛場”運送礦石的車輛,在運輸中會使用翻牌器翻轉車頭牌照,并卸掉尾部牌照來躲避超限查處。對這樣長期存在的明顯違規(guī)的做法,當?shù)亟还懿块T難道就從未覺察過?這不得不讓人懷疑,是否從開采到運輸?shù)娜^程,涉事企業(yè)都在某種“默契”下獲得了規(guī)避監(jiān)管的空間?如果每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管都形同虛設,那么這恐不僅是個別部門的失職,更可能指向一種系統(tǒng)性的違法“保護”。
目前,當?shù)叵嚓P部門已扣留了涉事公司施工現(xiàn)場一臺鏟車。同時,該縣另外幾處開挖出礦石的項目,也被責令停工,并回填礦石。但是,輿論關注降溫后,違規(guī)項目是否會改頭換面、死灰復燃?同時,圍繞此事的一系列疑問仍需得到權威解答:該項目是如何通過立項審批的?監(jiān)管責任究竟在哪個環(huán)節(jié)落空?是否存在公職人員失職瀆職甚至權錢交易?唯有在依法追究企業(yè)法律責任的同時,不放過監(jiān)管鏈條的“缺位”,此事才算真正的“善后”。
值得注意的是,去年8月自然資源部發(fā)布通報,公布了督查發(fā)現(xiàn)的80個違法違規(guī)重大典型問題,其中涉及非法采礦問題的11起案例中,就有以建設養(yǎng)殖場為名非法采礦的實例。同時,通報還明確指出,一些地方以設施農(nóng)業(yè)、平整場地、地質環(huán)境恢復治理等各種名義違法采礦。在這一背景下,相關部門不妨把該案作為一個新的典型來徹查。

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