從“達標排放”到“群眾滿意”,襄陽襄州區(qū)巧解養(yǎng)殖場異味糾紛
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“以前在家門口都能聞到養(yǎng)殖場的味道,現(xiàn)在開窗通風也不怕了,生態(tài)環(huán)境部門真是把咱老百姓的事兒放在了心上!”日前,湖北省襄陽市襄州區(qū)石橋鎮(zhèn)居民王女士指著家附近的旭季鑫生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場,向回訪的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員笑著說。這一變化,源于襄州分局對群眾異味投訴的高效處置。
時間回溯至7月30日,襄州分局接到12345政務(wù)服務(wù)便民熱線轉(zhuǎn)辦的群眾投訴,反映“襄州區(qū)石橋鎮(zhèn)旭季鑫生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場存在異味,嚴重影響周邊居民正常生活”。群眾利益無小事,接到投訴后,分局立即啟動環(huán)境糾紛快速響應(yīng)機制,由執(zhí)法、監(jiān)測骨干組成專項小組,當天下午便趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。
“不能僅憑主觀感受下結(jié)論,必須用科學數(shù)據(jù)說話。”專項小組負責人表示。為客觀評估異味對周邊環(huán)境的影響,分局第一時間委托具備CMA資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu),按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB 18596—2001)要求,在養(yǎng)殖場廠界東、南、西、北四側(cè)及距離最近的居民點等敏感點位,開展無組織廢氣(臭氣濃度)現(xiàn)場采樣監(jiān)測。3天后,監(jiān)測報告顯示:該養(yǎng)殖場所有監(jiān)測點位臭氣濃度均符合國家標準限值,實現(xiàn)達標排放。
“達標排放是底線,但群眾滿意才是最終目標。”為實現(xiàn)從“達標排放”到“群眾滿意”的深化,分局迅速制定“監(jiān)管+幫扶”雙軌方案。一方面,將該養(yǎng)殖場納入重點環(huán)境監(jiān)管名單,由屬地環(huán)境監(jiān)察中隊增加不定期巡查頻次,重點檢查污染治理設(shè)施運行、糞污儲存處置等情況,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定達標;另一方面,組織農(nóng)業(yè)環(huán)保、畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)<疑祥T“把脈問診”,結(jié)合養(yǎng)殖場實際生產(chǎn)規(guī)模,指導(dǎo)其優(yōu)化糞污收集管網(wǎng)布局、升級固液分離設(shè)備,并推廣“糞污—沼氣 —有機肥”資源化利用模式,從源頭減少異味產(chǎn)生。同時,執(zhí)法人員向養(yǎng)殖場負責人宣傳生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)與綠色養(yǎng)殖政策,引導(dǎo)企業(yè)樹立“環(huán)保優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展”理念,推動其向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型養(yǎng)殖主體轉(zhuǎn)型。
如今,經(jīng)過一個多月的整改與幫扶,旭季鑫生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場的異味問題得到明顯改善。此次糾紛處置中,襄州分局既通過科學監(jiān)測維護了企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)益,又以精準幫扶回應(yīng)了群眾環(huán)境訴求,真正實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護、企業(yè)健康發(fā)展與民生福祉改善的“三方共贏”,為基層治理中化解環(huán)境類民生糾紛提供了可借鑒的實踐樣本。

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