【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】江西省吉安市高度重視“無廢城市”建設(shè)，將其作為全市十大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)全力推進(jìn)，積極探索新的建設(shè)路徑，讓城市更清潔、更美麗、更宜居，不斷提升群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。成立高規(guī)格工作專班，明確由市委書記和市長(zhǎng)擔(dān)綱領(lǐng)銜，構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、縣區(qū)落實(shí)”的三級(jí)責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)固體廢物管理部門多、職責(zé)交叉等問題，建立生態(tài)環(huán)境、住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法。創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，全面試點(diǎn)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的建設(shè)模式，引入社會(huì)資本參與固體廢物處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

加大財(cái)政投入的同時(shí)，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金，對(duì)綠色項(xiàng)目給予傾斜支持。創(chuàng)新金融支持，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“環(huán)保貸”“碳減排貸”等綠色金融產(chǎn)品，增加“無廢城市”建設(shè)投入。全面落實(shí)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等綠色稅收政策，2022年以來，全市累計(jì)減免資源綜合利用企業(yè)所得稅12.42億元。

健全資源循環(huán)體系。在工業(yè)固廢方面，重點(diǎn)構(gòu)建“電子材料—電子元器件—電子產(chǎn)品—電子危險(xiǎn)廢棄物回收再利用”等特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，減少污染物排放；在農(nóng)業(yè)廢棄物方面，探索秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化利用路徑，推進(jìn)資源化利用；在建筑垃圾方面，大力發(fā)展全裝配式建筑，推行“就地消納”與“再生利用”相結(jié)合模式，減少建筑垃圾的產(chǎn)生；在危險(xiǎn)廢物處置方面，通過“一企一管”等途徑，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域。選定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、生活、危廢等領(lǐng)域作為“無廢城市”建設(shè)的突破口，積極推動(dòng)示范引領(lǐng)。

深挖固體廢物資源化利用、安全化處置潛力，實(shí)施“老樹發(fā)新枝”工業(yè)技改項(xiàng)目256個(gè)，打造一批國(guó)家和省級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠。提高農(nóng)業(yè)固體廢物肥料化、飼料化、基料化水平，通過運(yùn)營(yíng)生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)、建成秸稈收貯中心等，提高畜禽糞污處置率和秸稈綜合利用率。以創(chuàng)建綠色建造示范工程為引導(dǎo)，完善綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，裝配式建筑占新建建筑比率逐年提高。建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)園引入特許經(jīng)營(yíng)模式，2024年全市建筑垃圾綜合利用率達(dá)74.32%。

在生活垃圾處置方面，探索“兩網(wǎng)融合”新模式，將城市垃圾分類與再生資源回收兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)有效銜接，提高廢舊物資回收率。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)生單位分級(jí)分類差異化管理，開展小微企業(yè)危廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用，構(gòu)建全域排查、全面清理、全量處置、全過程監(jiān)管、全方位提升的危廢環(huán)境監(jiān)管體系。

依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索綠色低碳循環(huán)發(fā)展路徑。吉安累計(jì)打造國(guó)家級(jí)綠色工廠19個(gè)、省級(jí)綠色工廠40個(gè)，國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)兩個(gè)、省級(jí)綠色園區(qū)9個(gè)，數(shù)量居江西省前列。吉安堅(jiān)持以電子信息產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，構(gòu)建生物醫(yī)藥大健康、先進(jìn)裝備制造、先進(jìn)材料、綠色食品主導(dǎo)支撐的“1+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，搶占人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

同時(shí)，出臺(tái)《吉安市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》，對(duì)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的部門分工、主體責(zé)任、危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管、一般固體廢物全過程管理等作出明確規(guī)定。制定生活垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法、建筑垃圾管理辦法、危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免管理制度等，以立法形式明確企業(yè)主體責(zé)任。

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