【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，浙江省杭州市余杭區(qū)閑林街道發(fā)生的一起因誤踩氫氟酸導(dǎo)致人員死亡的事故，令人痛心不已。現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)另有兩個同類型塑料桶和外包裝紙箱殘片，這處廢墟曾有人居住，氫氟酸系這位居住人從事外墻清洗工作的兒子放置，后在搬離時遺棄。這起悲劇再次敲響了危險廢物管理的警鐘，也讓廢棄工礦企業(yè)的危險廢物風(fēng)險問題成為社會關(guān)注的焦點。

廢棄工礦企業(yè)往往存在大量危險廢物，像重金屬、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等。這些危險廢物若處置不當(dāng)，不僅威脅生態(tài)環(huán)境，還嚴(yán)重危及周邊居民的生命健康安全。杭州這起事件中，氫氟酸作為危險化學(xué)品，具有強腐蝕性和揮發(fā)性，即使少量接觸也可能造成嚴(yán)重傷害。此次事故中，氫氟酸被遺棄在廢墟處多年，無人管理，最終導(dǎo)致了不可挽回的悲劇。

在一線治污攻堅監(jiān)管中，筆者注意到，工礦企業(yè)關(guān)閉取締轉(zhuǎn)型讓危險廢物管理的重要性凸顯了出來。以筆者所在的江蘇省新沂市為例，新沂市曾是蘇北重要的化工基地，化工產(chǎn)業(yè)一度占據(jù)全市產(chǎn)業(yè)比重的60%。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境問題也十分嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)層次低、污染排放大等問題突出。2016年—2020年，新沂市下定決心，以“壯士斷腕”的勇氣，關(guān)閉退出34家化工企業(yè)，兼并重組兩家，化工產(chǎn)業(yè)在全市產(chǎn)業(yè)的比重驟降至25%。

在這一過程中，廢棄危險廢物管理成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。眾多關(guān)閉的化工企業(yè)遺留了大量危險廢物，如反應(yīng)釜、管道、儲罐內(nèi)殘留的有毒有害廢液，還有生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含有重金屬、有機污染物的廢渣等。如果這些危險廢物得不到妥善處置，將對土壤、水源和空氣造成長期污染。新沂市在轉(zhuǎn)型過程中認(rèn)識到了這一問題的嚴(yán)重性，加大了對危險廢物管理的投入和監(jiān)管力度。一方面，建立了安全環(huán)保在線監(jiān)測和重大危險源數(shù)據(jù)庫，對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、運輸和處置進行全過程監(jiān)控；另一方面，投入資金對危險廢物進行安全處置，有效降低了環(huán)境風(fēng)險。

新沂市的轉(zhuǎn)型并非一帆風(fēng)順，在關(guān)閉取締化工企業(yè)的過程中遇到了諸多困難和挑戰(zhàn)。一些企業(yè)主對危險廢物管理認(rèn)識不足，存在僥幸心理，不愿投入資金進行處置；部分企業(yè)因經(jīng)營困難，無力承擔(dān)危險廢物處置費用；還有危險廢物處置能力不足的問題，處置設(shè)施建設(shè)滯后，難以滿足實際需求。面對這些問題，新沂市采取了一系列措施，如加強宣傳教育，提高企業(yè)主的生態(tài)環(huán)境意識和責(zé)任意識；設(shè)立專項基金，對無力承擔(dān)處置費用的企業(yè)給予一定補貼；加大對危險廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入力度，引進先進技術(shù)和設(shè)備，提高處置能力。

當(dāng)前，一些地區(qū)在廢棄工礦企業(yè)危險廢物管理方面存在明顯不足。部分地區(qū)對廢棄工礦企業(yè)的監(jiān)管存在漏洞，危險廢物長期無人問津甚至被隨意傾倒。一些企業(yè)在關(guān)閉停產(chǎn)時，未對危險廢物進行有效清理和處置，留下了巨大的安全隱患。一些小型工礦企業(yè)由于缺乏專業(yè)知識和資金，對危險廢物的危害認(rèn)識不足，管理混亂，容易引發(fā)安全事故。

為了有效防范廢棄工礦企業(yè)危險廢物風(fēng)險，必須采取一系列有力措施。首先，要加強法律法規(guī)建設(shè)，明確危險廢物管理的責(zé)任和義務(wù)，加大對違規(guī)行為的處罰力度。其次，要強化監(jiān)管，建立健全危險廢物監(jiān)管體系，利用信息化手段對危險廢物進行全過程跟蹤和監(jiān)控。再次，要提高企業(yè)的生態(tài)環(huán)境意識和責(zé)任意識，加強對企業(yè)的宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行危險廢物管理責(zé)任。此外，還需加大對危險廢物處置技術(shù)研發(fā)和設(shè)施建設(shè)的投入，提高危險廢物的處置能力和水平。

作者單位：江蘇省徐州市新沂生態(tài)環(huán)境局

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