泰安治理巖溶地下水污染成效明顯
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▲圖為寧陽化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的綜合管廊。 盛振東攝
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在山東省寧陽化工產(chǎn)業(yè)園,一排排粗大的管道架設(shè)在空中,環(huán)繞著整個園區(qū)。據(jù)了解,園區(qū)建設(shè)的“綜合管廊”采用上下三層分布式結(jié)構(gòu),全部架空敷設(shè),總長約4000米,園區(qū)內(nèi)蒸汽、工業(yè)氣體、液體產(chǎn)品、工業(yè)廢水等均通過管廊運輸,既實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間物料、能源等的互聯(lián)互通,又能有效防止運輸過程中遺撒、揚散對環(huán)境的影響。
寧陽化工產(chǎn)業(yè)園投資10.95億元,開展園區(qū)綜合管廊和“一企一管”項目建設(shè),正是泰安市高質(zhì)量推進(jìn)地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)的一個縮影。
泰安市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長戴先鋒對記者說:“自2021年11月泰安市入選全國地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)城市以來,以探索可復(fù)制、可推廣的管理和技術(shù)模式為著力點,堅持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,試驗區(qū)工作任務(wù)完成率已達(dá)到92%,集成成果17項,構(gòu)建起‘底數(shù)清晰、源頭嚴(yán)管、風(fēng)險可控’的地下水環(huán)境管理體系,全市地下水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”
建章立制撥資金,為試驗區(qū)建設(shè)“輸血供氧”
按照泰安市地下水污染防治相關(guān)規(guī)劃,到2024年,全市地下水環(huán)境污染防治體系基本建成,且形成一套可復(fù)制、可推廣,能代表典型巖溶地下水污染防治的新模式。
泰安市以試驗區(qū)建設(shè)為契機(jī),成立市級工作專班,統(tǒng)籌15個部門召開推進(jìn)會,及時研究解決重大問題。
為強(qiáng)化資金保障,泰安市堅持任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化,聚焦源頭防控、地下水源保護(hù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面,謀劃8個項目納入中央生態(tài)環(huán)境污染防治項目庫,爭取中央污染防治資金,落實地方配套資金,地方配套比例達(dá)到60%,為試驗區(qū)建設(shè)有序開展“輸血供氧”。
泰安市組建了由生態(tài)環(huán)境部土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)中心、山東省土壤污染防治中心等部門、單位專家組成的高水平技術(shù)幫扶團(tuán)隊,制定年度幫扶計劃,明確成果集成形式,針對難點、堵點問題,建立“月調(diào)度、周例會”制度,確保高質(zhì)量完成地下水污染防治試驗區(qū)重點建設(shè)任務(wù)。
依托幫扶組和技術(shù)支撐單位,建立交流溝通培訓(xùn)機(jī)制,開展技術(shù)幫扶35次,全面提升全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)管理人員地下水污染防治監(jiān)管能力和水平。
探索適合北方巖溶區(qū)域的地下水重點區(qū)劃定模式
為摸清底數(shù),泰安市完成7個化工企業(yè)集聚區(qū)、26個工業(yè)污染源地下水環(huán)境狀況調(diào)查成果集成,實施垃圾填埋場、重點污染源地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估,為地下水污染評價及“十四五”考核點水質(zhì)風(fēng)險管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
泰安市從環(huán)境準(zhǔn)入、風(fēng)險排查、環(huán)境監(jiān)測、水資源開發(fā)利用等方面,推動地下水分區(qū)管控措施落實。泰安市生態(tài)環(huán)境局土壤與固廢生態(tài)環(huán)境科負(fù)責(zé)人劉攀介紹,當(dāng)?shù)剡M(jìn)行科學(xué)分層評價,高質(zhì)量開展重點區(qū)劃定,探索適合北方覆蓋型巖溶地下水的脆弱性評價方法。優(yōu)化北方巖溶地下水脆弱性評價方法,將巖溶塌陷坑納入脆弱性評價指標(biāo),探索形成上覆孔隙水—下伏巖溶水的“分層評價,整體就高”重點區(qū)劃定模式,提高了評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
按照適合北方巖溶區(qū)域的地下水重點區(qū)劃定模式,泰安市將地下水型飲用水水源直接納入保護(hù)類區(qū)域,將地下水功能價值高、地下水脆弱性高、污染載荷高的區(qū)域納入一級管控類區(qū)域,將地下水功能價值高、地下水脆弱性高、污染載荷中或低的區(qū)域納入二級管控類區(qū)域,對不同區(qū)域研究制定環(huán)境準(zhǔn)入、風(fēng)險防控、監(jiān)督監(jiān)測等差異化環(huán)境管理要求,實現(xiàn)精準(zhǔn)、科學(xué)監(jiān)管。
以“有解思維”高質(zhì)量推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)
從探索“源識別+量檢測+補(bǔ)漏點”的防控模式,到構(gòu)建“全生命周期”地下水環(huán)境監(jiān)測井管理體系,再到建立“全鏈條清單化”執(zhí)法檢查新模式,泰安市堅持“有解思維”,高質(zhì)量推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)。
泰安市建立重點行業(yè)企業(yè)滲漏排查工作模式。新泰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園先行試點,通過采用管道機(jī)器人、潛望鏡、閉水試驗等技術(shù)手段,對園區(qū)企業(yè)重點防滲區(qū)地面、污水管網(wǎng)和污水檢查井開展?jié)B漏檢測,探索形成“源識別+量檢測+補(bǔ)漏點”的防控模式。
泰安市生態(tài)環(huán)境局新泰分局黨組書記、局長高穎告訴記者:“園區(qū)使用污水檢查井滲漏內(nèi)襯修復(fù)技術(shù),在非開挖狀態(tài)下完成檢查井滲漏修復(fù)工作,污水滲漏量減少約98%,管網(wǎng)改造成本降低約50%。”
泰安市圍繞重點行業(yè)企業(yè)整體推進(jìn),組織轄區(qū)內(nèi)32家企業(yè)綜合使用壓力試驗、探地雷達(dá)、高密度法等高效無損技術(shù)開展?jié)B漏排查工作,實現(xiàn)污水近零滲漏,總結(jié)形成焦化、農(nóng)藥行業(yè)滲漏排查工作指南。
圍繞構(gòu)建“全生命周期”地下水環(huán)境監(jiān)測井管理體系,泰安市開展地下水環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”建設(shè),梳理整合各部門1161眼現(xiàn)有監(jiān)測井,建設(shè)“一井一檔”資料庫。制定監(jiān)測井規(guī)范化管理工作要點,構(gòu)建從建井維護(hù)到封井回填的“全生命周期”管理體系,提升地下水環(huán)境監(jiān)測體系的規(guī)范化、信息化水平。搭建涵蓋試驗區(qū)建設(shè)成果、地下水污染源監(jiān)管、地下水資源保護(hù)、地下水監(jiān)測預(yù)警、遙感監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管及問題督辦、數(shù)據(jù)庫管理等功能模塊于一體的地下水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)驅(qū)動二三維態(tài)勢場景推演,模擬和分析地下水中污染物運移擴(kuò)散趨勢,為地下水污染溯源和風(fēng)險管控提供技術(shù)支撐。
為建立“全鏈條清單化”執(zhí)法檢查新模式,泰安市按照“建清單、分等級、全鏈條、控風(fēng)險”原則,建立土壤和地下水規(guī)范化執(zhí)法檢查指標(biāo)體系,明確九大類、50項管理要求,為重點監(jiān)管單位提供“一站式”規(guī)范化自評工作清單。對20項土壤和地下水環(huán)境管理問題實行“一票否決”,通過精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)法,保障土壤和地下水法律法規(guī)的有效落實。試驗區(qū)自建設(shè)以來,督促企業(yè)完成217項隱患排查問題整改,形成兩個隱患排查典型案例,實施14個源頭管控項目,有效降低了土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險。

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