【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新公布的今年11月全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況顯示，河北省共有3地進(jìn)入168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量“后十”，分別為邯鄲市、邢臺(tái)市、保定市，當(dāng)月河北省“后十”總數(shù)在全國(guó)各省份中位居第一。

再往前看，10月，河北省邯鄲市、衡水市、保定市3地進(jìn)入“后十”。9月，河北省石家莊市、唐山市、邢臺(tái)市、保定市4地進(jìn)入“后十”。近3個(gè)月來(lái)，“后十”總數(shù)在全國(guó)各省份中仍為最多。

2022年，河北省所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全部退出168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”，被譽(yù)為“實(shí)現(xiàn)歷史性突破”。

今年能否延續(xù)去年的良好勢(shì)頭？目前從排名來(lái)看，難度不小。

所有設(shè)區(qū)市只有兩次完成“退后十”

今年1-7月，河北省PM2.5濃度為38微克/立方米，同比上升2.7%，但與2019年河北省PM2.5年均濃度50.2微克/立方米相比，下降趨勢(shì)明顯。這說(shuō)明近年來(lái)河北省在大氣污染防治方面做出了很大努力，空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

但從上半年168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名來(lái)看，省會(huì)城市石家莊及多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居河北省首位的唐山市均出現(xiàn)在“后十”，且廊坊、保定、滄州等城市也多次排名靠后。

相關(guān)報(bào)道顯示，今年以來(lái)，河北省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持把全面穩(wěn)定空氣質(zhì)量“退后十”成果作為首要任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)，成立“退后十”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮調(diào)度。

大氣污染防治工作起好步、開(kāi)好頭顯得尤為重要。今年開(kāi)年，河北省保持了去年的空氣質(zhì)量水平，1月、4月所有設(shè)區(qū)市全部退出168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”。

但截至今年11月，河北也僅有這兩次沒(méi)有設(shè)區(qū)市進(jìn)入168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”。從2月開(kāi)始，河北省空氣質(zhì)量開(kāi)始出現(xiàn)波動(dòng)，部分城市頻繁進(jìn)入168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”。

河北省是柴油貨車(chē)大省，重型柴油貨車(chē)保有量達(dá)67.7萬(wàn)輛，占全國(guó)7.5%左右。柴油貨車(chē)污染是河北氮氧化物排放的重要來(lái)源，對(duì)秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染都產(chǎn)生較大影響。

石家莊作為省會(huì)城市，在2020年底，重型柴油貨車(chē)保有量就達(dá)到了109175輛。近年來(lái)，石家莊在柴油貨車(chē)新能源替代工作方面取得了一些成果。如大力推廣新能源重型貨車(chē)，嚴(yán)格落實(shí)重型柴油貨車(chē)?yán)@行措施，重型柴油貨車(chē)保有量增幅顯著下降。全省新能源重型貨車(chē)保有量已突破1.4萬(wàn)輛，位居全國(guó)第一。

但相關(guān)報(bào)道顯示，石家莊市今年因銷(xiāo)售不符標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油，被處罰的加油站不在少數(shù)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還開(kāi)展了深化成品油整治行動(dòng)。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就柴油貨車(chē)管控現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題整改。

從排名來(lái)看，截至今年11月，石家莊有4次進(jìn)入“后十”。其中9月位列倒數(shù)第2位。據(jù)河北省生態(tài)環(huán)境廳公布的9月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名顯示，石家莊的主要污染物為臭氧。

重工業(yè)城市唐山數(shù)據(jù)波動(dòng)較為明顯

3月，河北省空氣質(zhì)量再次出現(xiàn)較大波動(dòng)。唐山市、保定市、廊坊市、石家莊市4地進(jìn)入168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”，其中唐山位列倒數(shù)第1位。

唐山市因煤而起，因鋼而興。鋼鐵產(chǎn)能在全國(guó)地級(jí)市中排名第一，約占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)能的十分之一。作為京津冀典型重工業(yè)城市，近年來(lái)通過(guò)產(chǎn)業(yè)、能源和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)大氣污染物大幅減排，空氣質(zhì)量明顯改善。

但排名顯示，從3月開(kāi)始，唐山多次位列168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”，其中1次位列倒數(shù)第1位，1次位列倒數(shù)第2位，1次位列倒數(shù)第3位。

從河北省生態(tài)環(huán)境廳公布的數(shù)據(jù)可以看出，今年唐山市相關(guān)數(shù)據(jù)波動(dòng)較為明顯。2022年3月唐山市PM2.5平均濃度為44微克/立方米，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中排名第6位；而今年3月唐山市PM2.5平均濃度為68微克/立方米，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中排名中墊底。

一直以來(lái)，鋼鐵企業(yè)是唐山大氣污染防治工作的重點(diǎn)。此前，生態(tài)環(huán)境部“四不兩直”突擊檢查唐山市鋼業(yè)企業(yè)，多家企業(yè)普遍存在生產(chǎn)記錄造假問(wèn)題。河北省發(fā)布的2023年第二、五批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例中，均出現(xiàn)了與唐山相關(guān)的案例。這些企業(yè)逃避監(jiān)管，頂風(fēng)違法違規(guī)生產(chǎn)的行為，給大氣污染防治工作帶來(lái)了不利影響。

整體來(lái)看，上半年河北省多個(gè)城市排名靠后，說(shuō)明當(dāng)前河北省大氣污染防治措施仍有不到位情況，也進(jìn)一步說(shuō)明，繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》后，出臺(tái)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）的緊迫性與必要性。對(duì)于河北來(lái)說(shuō)“退后十”成果仍然需要鞏固。

新標(biāo)準(zhǔn)下，大氣污染防治面臨更大壓力

進(jìn)入下半年，河北省空氣質(zhì)量排名情況仍不容樂(lè)觀。7月，有3地進(jìn)入“后十”；8月，有1地進(jìn)入“后十”；9月，有4地進(jìn)入“后十”；10月、11月，均有3地進(jìn)入“后十”。

此外，在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市，1-11月重點(diǎn)區(qū)域出現(xiàn)重度及以上污染天的城市名單中，河北省占比最多，超過(guò)一半，共有7地出現(xiàn)重度及以上污染天。其中，保定市、邢臺(tái)市1-11月分別出現(xiàn)了15天重度及以上污染天數(shù)，總數(shù)在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市中并列第3位。

就在最近，12月10日，保定恢復(fù)了主城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行措施。根據(jù)通告，保定此次恢復(fù)限行，主要是為了應(yīng)對(duì)重污染天氣。

10和11月，保定在168個(gè)重點(diǎn)城市中均位列倒數(shù)第10位。從8月暫停機(jī)動(dòng)車(chē)限行到再次恢復(fù)限行，僅僅過(guò)了四個(gè)月，是不是因?yàn)榭諝赓|(zhì)量排名不理想？

值得注意的是，《行動(dòng)計(jì)劃》顯示，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原為本次行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)區(qū)域。其中，對(duì)比《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》范圍，京津冀及周邊地區(qū)新增加了河北省秦皇島市、辛集市（石家莊市代管）、定州市（保定市代管）。

記者注意到，今年1—11月河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，秦皇島市位列第3位，排名比較靠前。而在今年1-11月河北省167個(gè)縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，辛集市位列第109位、定州市第151位，排名均靠后。

隨著《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布，新增加的秦皇島、辛集市、定州市也將成為攻堅(jiān)重點(diǎn)，在《行動(dòng)計(jì)劃》的標(biāo)準(zhǔn)下，標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必進(jìn)一步加嚴(yán)，大氣污染防治將面臨更大壓力。

河北作為京津冀重點(diǎn)區(qū)域，秋冬季重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，PM2.5濃度仍處于高位，秋冬季大氣污染防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

雖然這些地區(qū)的大氣污染防治壓力已經(jīng)不像前幾年前那么大了，但并不意味著大氣污染治理會(huì)因此停止。落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大氣污染防治工作，仍是個(gè)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)。對(duì)于河北來(lái)說(shuō)，想穩(wěn)固去年所有設(shè)區(qū)市退出168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”成績(jī)，不容樂(lè)觀。

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