【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】污泥處理公司本該處理污染物，以減輕環(huán)境污染，卻利欲熏心成了污染的肇事者。

今年11月15日，浙江省溫州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員向平陽(yáng)縣某污泥處理公司送達(dá)了行政處罰告知書(shū)，罰款人民幣155981元，沒(méi)收違法所得人民幣142887元。

荒郊野嶺兩輛重型卸貨卡車(chē)非法傾倒污泥被查獲

今年6月24日21時(shí)左右，兩輛重型卸貨卡車(chē)從平陽(yáng)縣拉了兩車(chē)污泥傾倒在蒼南縣錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)周家城自然村，被蒼南縣綜合行政執(zhí)法局現(xiàn)場(chǎng)查獲。此案被移交至溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局進(jìn)一步辦理。

6月26日，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局執(zhí)法人員根據(jù)蒼南縣綜合行政執(zhí)法局提供的非法傾倒污泥線索，對(duì)蒼南縣錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)括山社區(qū)豐山行政村周家城自然村的這處污泥傾倒點(diǎn)進(jìn)行了檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，在豐山村一處平坡地上，黃土層下面埋有黑色污泥，且留有明顯的挖掘機(jī)作業(yè)過(guò)的痕跡。這處非法傾倒點(diǎn)面積約800平方米，盡管有黃土覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)仍散發(fā)著惡臭。為固定證據(jù)，執(zhí)法人員對(duì)此拍照取證、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄及現(xiàn)場(chǎng)勘察平面圖。

6月27日，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局執(zhí)法人員約見(jiàn)污泥傾倒點(diǎn)土地所有人林某，對(duì)違法傾倒污泥一事進(jìn)行調(diào)查。據(jù)林某交代，靈溪人鄭某與他口頭約定，由林某負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地，聯(lián)系挖掘機(jī)挖坑、掩埋污泥。每車(chē)污泥鄭某付給林某200元場(chǎng)地費(fèi)，挖掘機(jī)費(fèi)用另付。

此外，林某還交代了作案過(guò)程。6月24日晚上，他前往自家林地，用微信向鄭某發(fā)送了定位。鄭某聯(lián)系了卡車(chē)司機(jī)運(yùn)送污泥，并要求按導(dǎo)航地址傾倒污泥。由于傾倒污泥臭味濃烈，林某連夜讓挖掘機(jī)駕駛員運(yùn)來(lái)黃土，對(duì)坑里的污泥進(jìn)行了覆蓋。

執(zhí)法人員通過(guò)車(chē)牌線索找到了運(yùn)送污泥的卡車(chē)司機(jī)。據(jù)兩輛卡車(chē)的司機(jī)證實(shí)，這些污泥是從平陽(yáng)縣蕭江鎮(zhèn)運(yùn)到蒼南縣傾倒的。除了在蒼南縣錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)周家城自然村傾倒污泥外，鄭某在馬站鎮(zhèn)大門(mén)洋村還有一處非法傾倒點(diǎn)。

根據(jù)駕駛員提供的位置，執(zhí)法人員在馬站鎮(zhèn)大門(mén)洋村找到了另一處污泥傾倒點(diǎn)。

明明能合法處置，污泥處置公司卻選擇非法傾倒

這些污泥是什么污泥？產(chǎn)自哪家公司？為什么要跨界傾倒？執(zhí)法人員帶著這些疑問(wèn)繼續(xù)調(diào)查。

溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局執(zhí)法人員約談了多位駕駛員，他們稱，鄭某曾在駕駛員微信群里發(fā)布了用車(chē)信息。

6月30日，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局執(zhí)法人員對(duì)鄭某進(jìn)行約談。鄭某承認(rèn)了在錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)周家城自然村、馬站鎮(zhèn)大門(mén)洋村傾倒污泥的事實(shí)，并交代了他是代平陽(yáng)某生物工程公司傾倒的。

在初步掌握了證據(jù)后，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局執(zhí)法人員聯(lián)系溫州市生態(tài)環(huán)境局以及溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局，要求協(xié)助調(diào)查。

7月1日，溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局執(zhí)法人員對(duì)平陽(yáng)某生物工程公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。

平陽(yáng)縣某生物工程有限公司位于平陽(yáng)縣蕭江鎮(zhèn)塔下村。這家公司于2016年10月委托第三方公司編制了《年產(chǎn)30000噸有機(jī)肥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，于2016年10月通過(guò)原平陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局審批，并于2017年3月通過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，主要收集、處置一般工業(yè)固體廢物，通過(guò)添加輔料，經(jīng)攪拌、發(fā)酵后，變?yōu)橛袡C(jī)肥和營(yíng)養(yǎng)土對(duì)外出售。

停產(chǎn)卻不想放棄送上門(mén)的業(yè)務(wù)，企業(yè)想出了“歪招”

這就產(chǎn)生了一個(gè)新疑問(wèn)，明明自己是固廢處置企業(yè)，還能利用處置污泥生產(chǎn)有機(jī)肥、營(yíng)養(yǎng)土盈利，為何不處置污泥，反而選擇非法傾倒？

7月4日，針對(duì)這一違法傾倒、處置污泥行為，溫州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在平陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)約見(jiàn)平陽(yáng)縣某生物工程公司法定代表人李某。

據(jù)李某交代，由于公司的肥料登記證于2022年6月到期，正在申請(qǐng)辦理新的證件。目前，企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

2021年12月，這家公司曾與平陽(yáng)縣兩家明膠企業(yè)簽訂了污泥處置協(xié)議。停產(chǎn)后，這家企業(yè)則無(wú)法再開(kāi)展污泥加工業(yè)務(wù)。到嘴的肥肉怎么舍得丟呢？一個(gè)“絕妙”的點(diǎn)子在李某腦子里閃過(guò)：不處置污泥，偷偷傾倒在荒郊野外，處置費(fèi)照收不誤，豈不快哉。

說(shuō)干就干，平陽(yáng)縣某生物工程公司隱瞞停產(chǎn)事實(shí)，分別以每噸350元、380元的價(jià)格繼續(xù)接收兩家明膠企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污泥。

6月7日、6月8日、6月24日，這家公司從某明膠有限公司拉出污泥23車(chē)，除兩車(chē)?yán)剀?chē)間外，其余21車(chē)（過(guò)磅重量408.25噸）均采取非法傾倒方式予以丟棄。

事情過(guò)程是這樣的：李某聯(lián)系駕駛員林某，林某通過(guò)駕駛員微信群發(fā)布運(yùn)輸車(chē)輛需求信息，同樣為駕駛員的鄭某、吳某聯(lián)系李某，表示可以提供車(chē)輛運(yùn)輸。李某和鄭某約定，以每車(chē)1100元左右價(jià)格，委托他傾倒污泥。隨后，鄭某聯(lián)系了錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)的林某，商討好價(jià)格和地點(diǎn)后，再在微信群招募司機(jī)，將污泥運(yùn)輸?shù)缴n南縣馬站鎮(zhèn)、錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)傾倒。其中，12車(chē)約230噸傾倒在馬站鎮(zhèn)，9車(chē)約170噸傾倒在錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)。

8月10日、8月12日，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局委托第三方浙江某環(huán)境檢測(cè)有限公司對(duì)上述兩處污泥傾倒點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急采樣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果為一般工業(yè)固廢。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)采樣過(guò)程進(jìn)行拍照取證。

非法傾倒污泥，不但違法所得被沒(méi)收，還面臨高額罰款

8月17日，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局、平陽(yáng)縣某生物工程有限公司共同委托浙江某環(huán)境工程有限公司對(duì)上述兩處污泥傾倒點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估，并編制了應(yīng)急處置方案。

8月22日，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局執(zhí)法人員向平陽(yáng)縣某生物工程有限公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。

9月26日、9月27日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門(mén)編制的應(yīng)急處置方案，這家公司組織人員對(duì)錢(qián)庫(kù)、馬站兩處傾倒點(diǎn)的污泥進(jìn)行清理。

清理后，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局委托第三方現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傾倒點(diǎn)進(jìn)行土壤采樣檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，土壤已符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

10月11日，生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告通過(guò)專家評(píng)審。10月15日，生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告完成。根據(jù)損害調(diào)查，報(bào)告認(rèn)為傾倒污泥未對(duì)周邊土壤造成損害，無(wú)須開(kāi)展修復(fù)。

在兩處傾倒填埋點(diǎn)，執(zhí)法人員要求，現(xiàn)場(chǎng)清運(yùn)工業(yè)污泥全部過(guò)磅稱重。稱重結(jié)果顯示，共計(jì)清理出317.59噸污泥。

某明膠公司出庫(kù)單顯示委托處置的污泥共408.25噸，為何只清理出317.59噸？其余的污泥又去了哪里？

這時(shí)，李某只得交代出自己的“生財(cái)之術(shù)”。原來(lái)，為多收一些處置費(fèi)，污泥從明膠公司運(yùn)出來(lái)過(guò)磅時(shí)，他就做了手腳，每車(chē)污泥過(guò)磅重量比實(shí)際多幾噸。

這家公司未采取污染防治措施，擅自非法傾倒處置污泥行為涉嫌違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，不但被沒(méi)收違法所得，還面臨高額罰款。

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