20年規(guī)劃難見(jiàn)效果,環(huán)保科技創(chuàng)新為何難搞?

【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】最近,《“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)規(guī)劃”)印發(fā),有青友希望就此談?wù)劖h(huán)保領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。
長(zhǎng)久以來(lái),行業(yè)習(xí)慣于在官方文件中尋覓商機(jī)和發(fā)展機(jī)遇,但是對(duì)于科技創(chuàng)新類規(guī)劃的反應(yīng)卻有很大不同,總體上不大關(guān)心,甚至在一定程度上不以為意。
這并不稀奇,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,現(xiàn)階段“以科技創(chuàng)新獲得發(fā)展”在環(huán)保的一些領(lǐng)域是偽命題,其中的邏輯與“政策刺激市場(chǎng)增長(zhǎng)”完全不是一碼事,因此對(duì)相應(yīng)的政策和文件的態(tài)度也就截然不同了。
專項(xiàng)規(guī)劃是怎樣的一項(xiàng)規(guī)劃?環(huán)保領(lǐng)域的科技創(chuàng)新處在怎樣的狀況?環(huán)保企業(yè)應(yīng)該如何開(kāi)展科技創(chuàng)新?
01
“理想清單而非發(fā)展指南”
自“十五”規(guī)劃以來(lái),在每一個(gè)五年計(jì)劃中針對(duì)環(huán)?萍紕(chuàng)新做專項(xiàng)規(guī)劃已是慣例,這一規(guī)劃在二十多年間涵蓋了環(huán)保領(lǐng)域的各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域。
專項(xiàng)規(guī)劃立足國(guó)情、放眼世界,宗旨是針對(duì)我國(guó)主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與重大科技需求指出環(huán)?萍嫉膭(chuàng)新方向。
通讀歷年來(lái)的專項(xiàng)規(guī)劃,可以發(fā)現(xiàn)這是一項(xiàng)大而全的規(guī)劃,里面針對(duì)各階段、各細(xì)分領(lǐng)域的科技創(chuàng)新方向做了高度概括。
但站在產(chǎn)業(yè)的角度,這些高瞻遠(yuǎn)矚和高度概括距離環(huán)保產(chǎn)業(yè)的真實(shí)狀況還有很遠(yuǎn)的距離,距離某一家環(huán)保企業(yè)的發(fā)展更遙遠(yuǎn)。
一位朋友的一句玩笑話很值得參考,“規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)而言,更像是理想清單,而非發(fā)展指南”。
其實(shí),對(duì)于某一環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域科技創(chuàng)新的狀況和方向,其中的企業(yè)是再清楚不過(guò)的。
關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的方向,政策是要關(guān)注的,但更多的是依據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)驗(yàn)和判斷。專項(xiàng)規(guī)劃五年一更新,一家企業(yè)在某一方向上形成有效的科技創(chuàng)新并走向成熟的市場(chǎng)應(yīng)用,這個(gè)過(guò)程何止五年。
判斷環(huán)保市場(chǎng)方向,政策的權(quán)重很大,但科技創(chuàng)新就復(fù)雜多了,其一是這個(gè)過(guò)程要較長(zhǎng)的時(shí)間跨度上展開(kāi),其中的變數(shù)誰(shuí)也無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)測(cè)或規(guī)劃;其二是從科技創(chuàng)新到成熟的商業(yè)應(yīng)用是一項(xiàng)艱的工程,不是光有方向就可以的。
事實(shí)上,真正在指導(dǎo)科技創(chuàng)新的是環(huán)境問(wèn)題,與其說(shuō)挑什么樣的方向規(guī)劃創(chuàng)新方向,不如說(shuō)選什么樣的環(huán)境問(wèn)題去攻克,具體的環(huán)境問(wèn)題才是指導(dǎo)創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)。
02
環(huán)?萍紕(chuàng)新的3大困境
不得不說(shuō)在現(xiàn)階段的環(huán)保產(chǎn)業(yè),談科技創(chuàng)新是突兀的。
這其中大致有三個(gè)困境:
首先,真正有效的科技創(chuàng)新本身就很難,不是有了政策規(guī)劃就能立馬見(jiàn)效的。
專項(xiàng)規(guī)劃中說(shuō),科技創(chuàng)新的目的是啃環(huán)境治理問(wèn)題中的硬骨頭,這里硬骨頭的言外之意就是背后經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)突破難度極大。
環(huán)保行業(yè)有一個(gè)特征是,創(chuàng)新和解決方案不但要能行、還要經(jīng)濟(jì),大多情況下后一個(gè)要求是最難的。
而環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,剩下基本上都是極難啃的骨頭了。
其次,行業(yè)的不良風(fēng)氣很不利好創(chuàng)新。
一直以來(lái)行業(yè)中是存在一些細(xì)微的創(chuàng)新的,但是創(chuàng)新的成果最終往往被行業(yè)共享了。
科技創(chuàng)新無(wú)疑能帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力上的優(yōu)勢(shì),但是一方面有效的科技創(chuàng)新很難,另一方面科技創(chuàng)新帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)很難長(zhǎng)期維持,投入產(chǎn)出比很不劃算。
久而久之,大家也就不愿意在創(chuàng)新上投入了,都在等著將別人的成果拿來(lái)用,這導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意花大力氣在真正的科技創(chuàng)新身上。
再者,行業(yè)缺乏產(chǎn)生創(chuàng)新的機(jī)制。
大概每年的專項(xiàng)規(guī)劃中都提到了對(duì)人才的培養(yǎng),但事實(shí)上環(huán)保領(lǐng)域的科技創(chuàng)新也不缺人才,更不缺需要?jiǎng)?chuàng)新的場(chǎng)景,缺的是創(chuàng)新供給端和需求端的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
中小企業(yè)是業(yè)內(nèi)最具活力和創(chuàng)新力的群體之一,但一直以來(lái)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,中小企業(yè)的存在感很弱,完全受制于高生態(tài)位企業(yè)壓制,在逼仄的生存空間下,活著就已經(jīng)很艱難了,更何談創(chuàng)新。
而大企業(yè)生存的模式不建立在科技上,創(chuàng)新的動(dòng)力就差了很多,其中一些國(guó)企在體制上是難于創(chuàng)新的,只有極少一部分企業(yè)能產(chǎn)出有效的科技創(chuàng)新。
這三方面的因素交錯(cuò)起來(lái),使得環(huán)保的科技創(chuàng)新更加難上加難。長(zhǎng)久以來(lái),科技創(chuàng)新在行業(yè)觀念中成了錦上添花的事,因此在行動(dòng)上就更加微乎其微了。
不得不說(shuō)當(dāng)前驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展的不是科技創(chuàng)新,而科技創(chuàng)新也很難在一家環(huán)保企業(yè)中深度持續(xù)地展開(kāi),更免談對(duì)企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。
那么,科技創(chuàng)新該如何進(jìn)行?
03
戰(zhàn)略性地看待科技創(chuàng)新
當(dāng)下創(chuàng)新的環(huán)境確實(shí)不理想,不過(guò)這也不能成為不創(chuàng)新或者不提倡創(chuàng)新的理由。
由于創(chuàng)新艱難,所以創(chuàng)新要講究策略。
行業(yè)內(nèi)也有一種說(shuō)法,科技創(chuàng)新是在能力和財(cái)力都過(guò)剩的情況下干的事。
引用一位企業(yè)老板的觀點(diǎn),“對(duì)于當(dāng)下大多數(shù)環(huán)保企業(yè)而言,應(yīng)該這么看創(chuàng)新:創(chuàng)新是企業(yè)的高級(jí)追求,很像是人在物質(zhì)基礎(chǔ)充裕后在精神層面的追求”。
也就是說(shuō),企業(yè)搞創(chuàng)新的大前提是已經(jīng)有非常好的盈利且經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、趨勢(shì)良好,即便如此也要謹(jǐn)慎而為、苦心經(jīng)營(yíng),因?yàn)閯?chuàng)新意味著持續(xù)的研發(fā)投入,沉默成本很高。
行業(yè)內(nèi)確實(shí)也有很多走專業(yè)技術(shù)路線起家的案例,但要知道這些案例中原始的專業(yè)技術(shù)積累基本上是在高校、科研院所或者是其他企業(yè)完成的,是借助其他平臺(tái)完成早期階段的。
反之,如果在基礎(chǔ)薄弱的時(shí)候就走技術(shù)創(chuàng)新的路子,從生存和務(wù)實(shí)的角度看是不妥當(dāng)?shù)模罱K很難成功還可能會(huì)把基本盤(pán)拖垮。
外有觀點(diǎn)認(rèn)為,力所能及的情況下在科技創(chuàng)新上投入是值得的,盡管創(chuàng)新艱難且行業(yè)的氛圍不利于創(chuàng)新,但產(chǎn)業(yè)變革一直存在,短期看創(chuàng)新投入的價(jià)值不大,但長(zhǎng)期看或許就有用武之時(shí)。
所以,科技創(chuàng)新應(yīng)該戰(zhàn)略性地看待,一方面是判斷在什么樣的方向突破,因?yàn)椴煌姆较蜃罱K的結(jié)果是不一樣的,一般來(lái)說(shuō)一個(gè)有遠(yuǎn)景的方向才值得做科技創(chuàng)新這件事;另一方面是真正意義上的科技創(chuàng)新絕非短期就可以見(jiàn)效,急于求成往往適得其反。
真創(chuàng)新的企業(yè)暗中發(fā)力、自有章法,假創(chuàng)新的企業(yè)大肆鼓吹、胡亂跟風(fēng)。有效的科技創(chuàng)新的確能給企業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)空間,但盲目談創(chuàng)新、跟風(fēng)式的創(chuàng)新是不可取的。
04
結(jié)語(yǔ)
科技創(chuàng)新從來(lái)不是一件可以輕率而為、輕易功成的事,尤其是在當(dāng)前的處境下,一定要加上“活下去”這個(gè)大前提。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展進(jìn)入高階階段要做的、合適做的,背后需要企業(yè)更高階的能力。
從宏觀發(fā)展的角度看,科技創(chuàng)新似乎是永久正確的論調(diào),但在微務(wù)實(shí)的角度看,企業(yè)要量力而行。
總體而言,科技創(chuàng)新應(yīng)該戰(zhàn)略性地看待、戰(zhàn)略性地開(kāi)展。
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PS.《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)洞察報(bào)告》已于近期發(fā)布,這是青山研究院智庫(kù)團(tuán)隊(duì)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期研究成果的一次系統(tǒng)梳理,也是我們?yōu)榄h(huán)保行業(yè)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)量身定制的一份充滿誠(chéng)意和真材實(shí)料的決策級(jí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)參。
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