無錫實(shí)現(xiàn)全國首例“兩證同發(fā)”,危廢企業(yè)提質(zhì)增效跑出“加速度”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“沒想到這么快就兩證齊全,比我們預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間大大提前,明天就能大干快干!”無錫錫蘇環(huán)?萍加邢薰矩(fù)責(zé)人陳洪拿著手中的兩張?jiān)S可證,欣喜之情溢于言表。日前,公司成為全國首家排污許可證與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證同步申領(lǐng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)。

記者了解到,這完全得益于江蘇省無錫市正在推進(jìn)的排污許可管理改革試點(diǎn),企業(yè)從首次在系統(tǒng)提交申請(qǐng)至成功領(lǐng)證僅耗時(shí)13個(gè)工作日,比法定審批時(shí)限縮短了70%以上。
全國“兩證同發(fā)”試點(diǎn),為何選擇無錫?“強(qiáng)大的危廢處置能力,‘讓垃圾有地方去’,是一座城市營商環(huán)境優(yōu)越的‘金字招牌’。”無錫市生態(tài)環(huán)境局固體處工作人員王靖翔說,隨著市場(chǎng)上危廢處置需求的增長(zhǎng),危廢經(jīng)營單位提質(zhì)增效重要性更加凸顯,通過“兩證銜接”,一方面改善營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,另一方面嚴(yán)格要求,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。
數(shù)據(jù)顯示,無錫年危廢產(chǎn)量近110萬噸,全市現(xiàn)有約60家危廢處置單位,年危廢處置利用能力超260萬噸。無錫市危廢處置能力建設(shè)和提質(zhì)增效工作在全省位居前列,加上排污許可管理基礎(chǔ)扎實(shí),因此成為全國排污許可管理改革‘危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證與排污許可證銜接試點(diǎn)’的唯一地級(jí)市。
無錫市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)處副處長(zhǎng)夏邦天介紹,危廢處置企業(yè)需辦齊”兩證“方可運(yùn)營。以往,辦理排污許可證時(shí),需將申請(qǐng)材料線上提交環(huán)評(píng)處,辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證則要線下提交固體處,兩個(gè)處室”各發(fā)各的“,申領(lǐng)周期分別長(zhǎng)達(dá)45、75個(gè)工作日。因材料不齊、未同時(shí)辦理,導(dǎo)致辦結(jié)時(shí)間進(jìn)一步延長(zhǎng)的情況也時(shí)有發(fā)生。
試點(diǎn)推行后,無錫研究制定了《無錫市開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證與排污許可證銜接試點(diǎn)工作方案》《無錫市生態(tài)環(huán)境局危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證與排污許可證銜接試點(diǎn)細(xì)化實(shí)施方案》以及相關(guān)配套技術(shù)文件,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)排污許可證與危廢經(jīng)營許可證統(tǒng)一平臺(tái)同步申領(lǐng)、同步審查、同步核發(fā),有效期一致,避免了申請(qǐng)資料重復(fù)提交、線下提交等問題,加快了審批核發(fā)進(jìn)程,以“簡(jiǎn)辦、快辦”為無錫企業(yè)減負(fù)添活力。
為了讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)及時(shí)了解、掌握這項(xiàng)改革政策,充分享受改革帶來的便利和實(shí)惠,無錫市生態(tài)環(huán)境局及派出機(jī)構(gòu)會(huì)同領(lǐng)域內(nèi)專家,多次深入錫蘇環(huán)保科技有限公司等試點(diǎn)企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)按要求整改提升、線上提交申請(qǐng)資料,聯(lián)合開展網(wǎng)上技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,開通審批“綠色通道”。錫蘇環(huán)保科技有限公司從首次在系統(tǒng)提交申請(qǐng)至成功領(lǐng)證僅耗時(shí)13個(gè)工作日,比法定審批時(shí)限縮短70%以上。
從完善管理內(nèi)容、優(yōu)化審批程序到強(qiáng)化證后監(jiān)管,無錫將緊緊抓住“兩證銜接”國家試點(diǎn)的契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化危廢“全過程”環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,提升固體廢物環(huán)境管理效率。下一步,無錫將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,讓更多的危廢經(jīng)營單位享受改革紅利,提升監(jiān)管效能,為全國全省推廣提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

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