【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】5月30日，記者從中國政府網(wǎng)獲悉，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知發(fā)布。

近年來，我國以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著，但新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)性不足、土地資源約束明顯等制約因素。

為此，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），從創(chuàng)新新能源開發(fā)利用模式、加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)、深化新能源領(lǐng)域“放管服”改革、支持引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展、保障新能源發(fā)展合理空間需求、充分發(fā)揮新能源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益、完善支持新能源發(fā)展的財(cái)政金融政策7個(gè)方面，提出了21項(xiàng)舉措，促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展。

在創(chuàng)新新能源開發(fā)利用模式方面，《實(shí)施方案》提出，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。開展綠色電力交易試點(diǎn)，推動綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、價(jià)格形成機(jī)制等方面體現(xiàn)優(yōu)先地位，為市場主體提供功能健全、友好易用的綠色電力交易服務(wù)。建立完善新能源綠色消費(fèi)認(rèn)證、標(biāo)識體系和公示制度。

為加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，《實(shí)施方案》提出，鼓勵西部等光照條件好的地區(qū)使用太陽能熱發(fā)電作為調(diào)峰電源。支持新能源項(xiàng)目與用戶開展直接交易，鼓勵簽訂長期購售電協(xié)議，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采取有效措施確保協(xié)議執(zhí)行。在電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)地區(qū)，鼓勵新能源項(xiàng)目以差價(jià)合約形式參與電力市場交易。

為充分發(fā)揮新能源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益，《實(shí)施方案》要求，大力推廣生態(tài)修復(fù)類新能源項(xiàng)目和助力農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。科學(xué)評價(jià)新能源項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響和效益，研究出臺光伏治沙等生態(tài)修復(fù)類新能源項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持在石漠化、荒漠化土地以及采煤沉陷區(qū)等礦區(qū)開展具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)效益的新能源項(xiàng)目。因地制宜推動生物質(zhì)能、地?zé)崮�、太陽能供暖，在保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上有序開展新能源替代散煤行動，促進(jìn)農(nóng)村清潔取暖、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。

同時(shí)，豐富綠色金融產(chǎn)品服務(wù)也是《實(shí)施方案》的一項(xiàng)重要舉措。 加大綠色債券、綠色信貸對新能源項(xiàng)目的支持力度。研究探索將新能源項(xiàng)目納入基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)支持范圍。支持將符合條件的新能源項(xiàng)目溫室氣體核證減排量納入全國碳排放權(quán)交易市場進(jìn)行配額清繳抵銷。

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