2021年7月11日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇綠色金融主論壇在貴陽(yáng)國(guó)際生態(tài)會(huì)議中心盛大開幕。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院（人大重陽(yáng)）是論壇主要承辦方之一，在會(huì)上發(fā)布了全球首個(gè)“雙碳”監(jiān)管平臺(tái)并首次揭幕“碳中和2060”網(wǎng)站。北京綠色交易所總經(jīng)理、人大重陽(yáng)高級(jí)研究員梅德文在論壇上發(fā)表了演講，以下為發(fā)言實(shí)錄：

梅德文（資料圖）

非常感謝大家，我從碳市場(chǎng)的背景、現(xiàn)狀與展望三個(gè)方面跟各位交流一下。

第一，中國(guó)碳交易市場(chǎng)我們知道還是有很大的挑戰(zhàn)的。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，歐洲在碳達(dá)峰大約10幾年之后做碳市場(chǎng)，歐洲是在2005年做碳交易，是上世紀(jì)八九十年代達(dá)峰的，發(fā)達(dá)國(guó)家他們?cè)谔歼_(dá)峰的時(shí)候大約的人均GDP都是在2.5萬(wàn)美元以上，而且是在碳達(dá)峰十幾年之后才開始做碳市場(chǎng)，而中國(guó)最大的挑戰(zhàn)就是目前人均GDP現(xiàn)在只有1萬(wàn)美元，且是在碳達(dá)峰前開始碳交易。這里面我們知道實(shí)際上碳中和本質(zhì)上是調(diào)結(jié)構(gòu)，所謂的宏觀經(jīng)濟(jì)有一個(gè)保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，防通脹之間只能選擇兩個(gè)變量，現(xiàn)在如果選擇保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)，因?yàn)樘贾泻捅举|(zhì)上就是調(diào)整我們的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通的，或者是供給、需求這個(gè)要素，未來(lái)勢(shì)必帶來(lái)物價(jià)的上漲，中國(guó)的發(fā)展和減排之間存在一個(gè)悖論，這是中國(guó)碳市場(chǎng)面臨的第一個(gè)主要的背景和最大的挑戰(zhàn)。

第二，中國(guó)碳市場(chǎng)還有另外一個(gè)挑戰(zhàn)就是能源結(jié)構(gòu)，就是所謂的富煤，貧油，少氣，就是資源稟賦條件決定的，因?yàn)橐粋�(gè)國(guó)家的碳排放量取決于三個(gè)要素，GDP總量，單位GDP消耗能源的量，以及單位能源的碳排放量。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是我們單位GDP消耗的能源是世界平均水平的1.4倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家的2.1倍，我們單位能源排放二氧化碳的量是世界平均水平的1.3倍。就是簡(jiǎn)單說(shuō)我們中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以高耗能產(chǎn)業(yè)為主，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，金融結(jié)構(gòu)以銀行為主，這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)注定了中國(guó)的碳中和是非常艱難的。

在這樣的背景下做碳市場(chǎng)肯定非常難。在這樣的背景下中國(guó)碳市場(chǎng)是什么現(xiàn)狀？全球碳市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)兩個(gè)七年了，中國(guó)碳市場(chǎng)和國(guó)際是同步的，國(guó)際碳市場(chǎng)最早可以說(shuō)的是2003年芝加哥期貨交易所的成立，2005年歐美碳交易市場(chǎng)就是剛才藍(lán)虹老師非常專業(yè)的介紹了EU-ETS的發(fā)展，我們是2005年參與了，我們只是作為CDM，我們作為清潔發(fā)展機(jī)制，把CDM項(xiàng)目賣到歐美去，變成了CER，為此我們貢獻(xiàn)了半壁江山，不管是數(shù)量還是減排量，應(yīng)該為中國(guó)碳交易市場(chǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。這是第一個(gè)七年。

第二個(gè)七年就是2013年開始到2020年，就是中國(guó)的區(qū)域碳交易起點(diǎn)，也就是中國(guó)的京津滬等等九省市開展了碳交易試點(diǎn)，這個(gè)試點(diǎn)主要現(xiàn)狀就是規(guī)模小，價(jià)格低，投融資功能弱，流動(dòng)性差。主要是因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段決定的。在這樣的背景下中國(guó)的碳市場(chǎng)規(guī)模小，缺乏流動(dòng)性是很正常的，我們的能源結(jié)構(gòu)，不可能支撐我們的碳中和。

第三，現(xiàn)在我來(lái)和大家展望下一步中國(guó)即將開展的全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)的發(fā)展。作為一個(gè)從事了14年碳交易的從業(yè)者，我們認(rèn)為估計(jì)還需要七八年的發(fā)展，就是既不能太樂(lè)觀，但是也不能悲觀，我們還是看好的。我們認(rèn)為中國(guó)碳市場(chǎng)一定可以解決三個(gè)問(wèn)題，規(guī)模會(huì)越來(lái)越大，流動(dòng)性會(huì)越來(lái)越好，投融資功能越來(lái)越提高。比如說(shuō)電力行業(yè)現(xiàn)在40億噸，未來(lái)擴(kuò)大到八大行業(yè)可能有67億噸以上，接近70億噸，所以規(guī)模越來(lái)越大，產(chǎn)品從目前單一的現(xiàn)貨產(chǎn)品走向金融產(chǎn)品，主體從目前的單一的控排企業(yè)走向多元化的市場(chǎng)主體，投融資產(chǎn)品越來(lái)越提高。

邏輯是什么？不管是規(guī)模還是市場(chǎng)主體的豐富多層次，還是流動(dòng)性，主要的邏輯就是就是金融有一個(gè)不可能三角，就是在全球流動(dòng)性、價(jià)格穩(wěn)定和獨(dú)立貨幣政策三者之間做兩個(gè)選項(xiàng)，碳交易市場(chǎng)應(yīng)對(duì)的氣候變化這樣一個(gè)天然的具備全球的外部性，在世界任何一個(gè)地方排放對(duì)地球的影響是一樣的，所以碳交易市場(chǎng)背后的氣候變化，碳排放具備天然的這樣一個(gè)國(guó)際的外部性，另外具備天然的流動(dòng)性的特點(diǎn)，就是在國(guó)際上要流動(dòng)。因此如果我們還需要保證獨(dú)立的低碳產(chǎn)業(yè)政策，就不可能阻止碳價(jià)格的全球趨同。根據(jù)所謂這樣的不可能三角我們認(rèn)為大約30年之后到2050年，根據(jù)一價(jià)定律判斷，當(dāng)然是一家之言了，比如說(shuō)到2050年之后全球碳交易市場(chǎng)會(huì)加速的趨同化、一體化，在這樣的背景下，中國(guó)碳交易市場(chǎng)可能和國(guó)際碳交易市場(chǎng)有一個(gè)加速的一體化的過(guò)程。對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)目前的規(guī)模、價(jià)格、流動(dòng)性、投融資功能以及主體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和監(jiān)管都會(huì)有所改變。

所以在這樣的判斷之下，會(huì)加速促進(jìn)中國(guó)碳交易市場(chǎng)的國(guó)際化和市場(chǎng)化，以及金融化，為我們中國(guó)“3060雙碳目標(biāo)”做出更大的貢獻(xiàn)。

以上是我的看法，謝謝大家。

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