為了增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，近日，由山東省濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局報(bào)請(qǐng)市政府審議的《濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

有關(guān)單位和各界人士可以在2020年6月30日之前，通過(guò)以下三種方式提出意見(jiàn)：

（一）登陸市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（網(wǎng)址/)或市司法行政網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://jnsfxzw.jining.gov.cn/），對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。

（二）通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至濟(jì)寧市紅星中路13號(hào)濟(jì)寧市司法局立法科（郵政編碼：272019），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;水環(huán)境保護(hù)”字樣。

（三）通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：jnsfzbfgk@ji.shandong.cn。

濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例

（草案征求意稿）

第一章總則

第一條為了保護(hù)和改善水環(huán)境，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)湖泊、河流、坑塘、溝渠、濕地、水庫(kù)等地表水體和地下水體的保護(hù)。

第三條水環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、預(yù)防為主、分級(jí)保護(hù)的原則。

第四條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。本市內(nèi)各開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)履行職責(zé)，積極配合所在地人民政府及其下屬相關(guān)部門(mén)做好各自管理區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境保護(hù)工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和計(jì)劃，并每年向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水環(huán)境保護(hù)工作情況。

市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)承擔(dān)主要責(zé)任。水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第五條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督和管理工作，依法行使水環(huán)境保護(hù)相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法履行水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛，并負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制和監(jiān)督實(shí)施全市區(qū)域、流域以及飲用水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制水資源保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)和農(nóng)村排水及污水處理規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)飲用水水源保護(hù)、地下水開(kāi)發(fā)利用和管理保護(hù)工作及地下水超采區(qū)綜合治理；對(duì)排水、污水處理行業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督管理，并監(jiān)督、落實(shí)城鄉(xiāng)公用污水處理設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)；承擔(dān)本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室的日常工作，并落實(shí)河湖治理開(kāi)發(fā)和保護(hù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及轄區(qū)內(nèi)河湖水系連通等工作。自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)因地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題及天然濕地資源的保護(hù)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)田回水等農(nóng)業(yè)活動(dòng)造成的水污染防治工作，以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)工作。漁業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)漁業(yè)污染和漁業(yè)船舶所造成水污染的防治工作。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)港口、碼頭及其附屬設(shè)施和公路兩側(cè)邊溝等區(qū)域的水污染以及漁業(yè)船舶以外的船舶所造成水污染的防治工作。

發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)將水環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)將水環(huán)境保護(hù)工作納入本級(jí)人民政府能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施，會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等將水環(huán)境污染失信主體信息納入本市社會(huì)信用體系

工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出有利于水環(huán)境保護(hù)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策措施，加快推進(jìn)涉水污染企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步，推廣應(yīng)用適應(yīng)水環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新材料、新工藝。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。

城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等將水環(huán)境污染失信主體信息納入本市社會(huì)信用體系；推動(dòng)實(shí)施水環(huán)境保護(hù)相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定和發(fā)布水環(huán)境保護(hù)相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入地方標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估工作。

應(yīng)急管理主管部門(mén)應(yīng)將重大水污染事故應(yīng)急預(yù)案納入應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強(qiáng)水體污染災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)依法將水環(huán)境保護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)決算編制草案，在管理權(quán)限內(nèi)擬定有利于水環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的財(cái)稅政策，對(duì)本市范圍內(nèi)積極履行水環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任的單位和個(gè)人提供激勵(lì)。

科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水環(huán)境保護(hù)相關(guān)的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、高新技術(shù)研究、重大社會(huì)公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)等科學(xué)技術(shù)研究；將水環(huán)境保護(hù)相關(guān)的科普工作納入科普規(guī)劃和政策；對(duì)轄區(qū)內(nèi)在水環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用方面做出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位和個(gè)人，提供科技資源的配置傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法嚴(yán)肅查處水環(huán)境污染相關(guān)的刑事犯罪和治安案件。對(duì)于生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等發(fā)現(xiàn)的違法行為，可能構(gòu)成刑事犯罪或嚴(yán)重治安案件的，或頑抗其他部門(mén)依法查處的，應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法。

商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)將水環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況納入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，并在本市“雙招雙引”考核辦法中體現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。

文化旅游主管部門(mén)應(yīng)借助文化、旅游、新聞出版和廣播影視等公益事業(yè)活動(dòng)開(kāi)展對(duì)水環(huán)境保護(hù)的宣傳、推廣工作，加強(qiáng)對(duì)涉水環(huán)境的文化、旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)造成水環(huán)境污染的文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作。

衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，并配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)等對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢水排放進(jìn)行規(guī)范治理。

各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)園區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位可能造成的水污染實(shí)施預(yù)防監(jiān)督和管理。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位造成水污染的，園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)，并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

其他各職能部門(mén)依照本級(jí)政府確定的職責(zé)履行相應(yīng)職能。

第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，向同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況并接受監(jiān)督。

第七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究決定水環(huán)境保護(hù)的下列重大事項(xiàng)：

（一）縣控及以上重點(diǎn)河湖的水環(huán)境綜合整治；

（二）縣控及以上水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布；

（三）飲用水水源保護(hù)區(qū)的突發(fā)和重大水污染事故處置；

（四）其他需要聯(lián)席會(huì)議研究解決的事項(xiàng)。

第八條本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳和普及工作，增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第二章水污染防治規(guī)劃

第九條本市實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)水污染物總量減排目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，確保實(shí)現(xiàn)污染物削減的年度目標(biāo)。

市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制污染物削減年度計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃完成情況。對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的行政區(qū)域，市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該行政區(qū)域內(nèi)新增涉及重點(diǎn)水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)水環(huán)境保護(hù)投資，在提升財(cái)政支持力度的同時(shí)，出臺(tái)激勵(lì)辦法，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化、多渠道的水環(huán)境保護(hù)資金籌集機(jī)制。

第十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加快規(guī)劃建設(shè)雨污分流管網(wǎng)和處理設(shè)施，通過(guò)政府投資或者鼓勵(lì)社會(huì)資金投資等方式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)排水基礎(chǔ)設(shè)施和污水管網(wǎng)的建設(shè)。具體工作由各級(jí)城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

第三章水污染防治監(jiān)督管理

第十二條直接或者間接向水體排污的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證，并按照排污許可證許可的污染物排放種類(lèi)、總量等要求排放污染物。

第十三條本市建立水污染物排放統(tǒng)一監(jiān)測(cè)制度。

實(shí)行排污許可管理的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的水污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。重點(diǎn)排污單位在線(xiàn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范對(duì)本單位排污情況開(kāi)展人工監(jiān)測(cè)，建立本單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)排放有毒有害等水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如實(shí)公開(kāi)排污信息、水污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)水污染事故應(yīng)急方案等信息，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于三年。

第十四條新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物總量控制，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，并出具批復(fù)意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)未經(jīng)審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工。

第十五條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立排污單位社會(huì)誠(chéng)信檔案，記錄排污單位遵守水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和承擔(dān)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任的情況，并向社會(huì)公布違法者名單。

社會(huì)誠(chéng)信檔案信息納入本市社會(huì)征信體系，并作為有關(guān)部門(mén)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十六條本市實(shí)行水環(huán)境資源的區(qū)域補(bǔ)償制度，建立水生態(tài)損害賠償和跨縣（市、區(qū)）河流交界斷面水質(zhì)超標(biāo)扣繳制度。

本市跨縣（市、區(qū)）河流交界斷面水質(zhì)超標(biāo)的，責(zé)任地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向水質(zhì)受損害地區(qū)人民政府作出補(bǔ)償。具體辦法由市人民政府制定。

第十七條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境，并應(yīng)主動(dòng)對(duì)污染、損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬公眾參與水環(huán)境保護(hù)的渠道，鼓勵(lì)和支持志愿者和社會(huì)組織參與水環(huán)境保護(hù)，并對(duì)在水環(huán)境保護(hù)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)窗口，公布環(huán)保監(jiān)督熱線(xiàn)，受理群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向社會(huì)公布最終處理結(jié)果。

第四章水污染防治措施

第一節(jié)南四湖區(qū)域水污染防治

第十八條南四湖水環(huán)境保護(hù)工作，按照屬地管理和生態(tài)損害賠償相結(jié)合原則，分級(jí)分類(lèi)管控。市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)牽頭，建立南四湖聯(lián)防、聯(lián)控、信息共享機(jī)制和重點(diǎn)污染物跨區(qū)域聯(lián)合治理機(jī)制。

第十九條南四湖區(qū)域內(nèi)所有重大決策、工程項(xiàng)目均應(yīng)依法執(zhí)行環(huán)評(píng)、項(xiàng)目預(yù)審、工程監(jiān)理、決策咨詢(xún)、部門(mén)會(huì)審、公眾參與、責(zé)任追究等制度，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析與評(píng)估，及時(shí)上報(bào)市人民政府。

第二十條建立南四湖水環(huán)境保護(hù)工作問(wèn)責(zé)制度，南四湖流域的水環(huán)境保護(hù)工作列入南四湖區(qū)域相關(guān)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)體系。

第二十一條南四湖區(qū)域的重點(diǎn)工業(yè)污染源和污水處理廠的在線(xiàn)監(jiān)控裝置，應(yīng)與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)動(dòng)態(tài)聯(lián)網(wǎng)管理，對(duì)南四湖實(shí)現(xiàn)斷面水質(zhì)的全覆蓋實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

第二節(jié)工業(yè)水污染防治

第二十二條工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)廢水集中處理設(shè)施。

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)采用先進(jìn)廢水處理技術(shù)，涉水直排工業(yè)企業(yè)外排廢水應(yīng)當(dāng)達(dá)到接納水體的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方可排放，排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)外排廢水中全鹽量、氟化物、硫酸鹽等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到入管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)方可排放。減少水污染物排放量與入河量。

第二十三條向污水處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置排污口和標(biāo)志牌，并在排污口處建設(shè)取樣井。向污水處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)設(shè)置排污口和標(biāo)志牌。以上措施均應(yīng)在行政審批部門(mén)獲得審批后，向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

第二十四條工業(yè)聚集區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等場(chǎng)所，運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，防止水體污染。

第二十五條煤礦開(kāi)采應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止水體污染。煤礦所在地人民政府應(yīng)出臺(tái)辦法，激勵(lì)煤礦企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，降低礦井水全鹽量、氟化物、硫酸鹽等含量，實(shí)現(xiàn)煤礦礦井水的資源化利用。

第二十六條禁止港口、碼頭、船舶向水體排放殘油、廢油及傾倒船舶垃圾。

港口、碼頭、船舶的所有者和運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好水污染防治工作，建設(shè)相應(yīng)的殘油、廢油、污水的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施，并配備固體廢物收集設(shè)施，提高污染物接收和處置能力。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)港口、碼頭、船舶污染物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)實(shí)行監(jiān)管。

第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)辦法，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)再生水循環(huán)利用，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的廢水處理后循環(huán)使用和城鎮(zhèn)污水處理廠中水回用，建設(shè)再生水調(diào)蓄庫(kù)塘，推行再生水在農(nóng)業(yè)灌溉中資源利用。

火電廠、造紙廠等高耗水企業(yè)在辦理取水許可時(shí)優(yōu)先使用再生水，不足部分再使用地表水和地下水。

第三節(jié)城鎮(zhèn)水污染防治

第二十八條城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)辦法，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠的擴(kuò)容改造和尾水深度凈化。城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)配套建設(shè)污水管網(wǎng)。

第二十九條城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備除磷、脫氮等能力，達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)外排水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)出水水質(zhì)和水量負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)范圍由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按有關(guān)要求確定。

第三十條向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和污水管網(wǎng)排放水污染物，有下列情形之一的，應(yīng)在排入污水處理設(shè)施之前進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放：

（一）含有毒污染物名錄內(nèi)污染物的污水；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含病原體的污水；

（三）含難以生物降解的有機(jī)污染物的廢水；

（四）餐飲、娛樂(lè)、車(chē)輛維修清洗等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的污水；

（五）含全鹽量、氟化物、硫酸鹽、磷、氮、鉀等元素的污染物；（省條例中規(guī)定：含高鹽、高氟的工業(yè)廢水；）

（六）其他需要進(jìn)行預(yù)處理的污染物。

城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水、工業(yè)污水，應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生污水的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油和殘?jiān)^(guò)濾等污水預(yù)處理設(shè)施，不得將殘?jiān)�、廢物直接排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，賓館、餐飲、娛樂(lè)、車(chē)輛維修清洗等行業(yè)產(chǎn)生的污水，應(yīng)當(dāng)收集后轉(zhuǎn)移至污水處理設(shè)施等進(jìn)行處置，嚴(yán)禁污水直排。

城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定污水預(yù)處理設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理規(guī)范。排污單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范保證污水預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。

第三十一條新建、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、居住小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)雨水收集利用和污水處理設(shè)施，并采取雨污分流等措施，減少水污染。

背街小巷、老舊城區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污水截流和收集、雨污分流末端和混接點(diǎn)改造。

對(duì)初期雨水進(jìn)行收集與處理，通過(guò)建設(shè)初期雨水儲(chǔ)存池、截流干管等方式，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的污染防治。

任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物。

第三十二條市、縣（市、區(qū)）人民政府及城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)及改造污泥處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化、市場(chǎng)化處置。企事業(yè)單位等對(duì)所產(chǎn)生污泥不具備處置能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的單位或個(gè)人進(jìn)行污泥處置。

禁止采用傾倒、丟棄、堆放、遺撒、直接填埋的方式處置污泥。

第四節(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第三十三條鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理。

城鎮(zhèn)周邊村莊、農(nóng)村新型社區(qū)應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)污水處置范圍，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的社區(qū)、集中連片村莊因地制宜建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)人民政府應(yīng)探索建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)社會(huì)化機(jī)制。

第三十四條鼓勵(lì)采取生態(tài)養(yǎng)殖方式進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)集約化、規(guī)�；�。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。

規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取防滲透、防流失等措施，配套建設(shè)集中式畜禽糞污綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施，并按照規(guī)定取得排污許可證，防止養(yǎng)殖廢水、糞污對(duì)環(huán)境造成污染。

非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的散養(yǎng)戶(hù)和散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利用。

鼓勵(lì)引用市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)運(yùn)營(yíng)集中式畜禽糞污綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施。

第三十五條推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)實(shí)行輪養(yǎng)輪休、非投餌養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖方式。鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人使用無(wú)污染的漁用飼料、漁藥，減少化學(xué)藥品的使用。

禁止在河湖等重點(diǎn)保護(hù)水域內(nèi)采取人工投餌網(wǎng)箱或者圍網(wǎng)養(yǎng)殖等方式從事漁業(yè)養(yǎng)殖。

實(shí)施養(yǎng)殖許可制度，禁止無(wú)證養(yǎng)殖、超面積養(yǎng)殖和規(guī)劃區(qū)外養(yǎng)殖。

第三十六條鼓勵(lì)通過(guò)科學(xué)研究，推進(jìn)農(nóng)田水的循環(huán)再利用。

推行測(cè)土配方施肥、生物防治病蟲(chóng)害等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的使用量，推廣有機(jī)肥替代化肥、施用生物農(nóng)藥，鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行回收和資源化利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

推廣建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，禁止農(nóng)田污水直排河湖。

第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理由城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。

第三十八條人工濕地的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)，天然濕地的保護(hù)由自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。

第五章飲用水水源保護(hù)

第三十九條本市實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)外圍根據(jù)需要可以劃定一定區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

飲用水水源保護(hù)采取屬地管理原則，將飲用水水源地地安全保護(hù)工作納入縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人的年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

保護(hù)區(qū)的劃定由市、縣（市、區(qū)）人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第四十條科學(xué)規(guī)劃、合理布局飲用水水源地，發(fā)展規(guī)模集中供水。建立飲用水水源水質(zhì)生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和飲用水水源地信息共享制度，定期監(jiān)測(cè)、評(píng)估集中式飲用水水源、供水單位和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)狀況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和供水單位應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)責(zé)任機(jī)制，完善日常監(jiān)督巡查制度。

縣（市、區(qū)）級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第四十一條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）設(shè)置排污口，或者排放污水、工業(yè)廢水；

（三）堆放、存貯工業(yè)廢渣、固體廢棄物和其他污染物；

（四）飼養(yǎng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和擅自放生水生生物；

（五）從事旅游、游泳、垂釣、捕撈和其它可能污染飲用水水源的活動(dòng)；

（六）圍墾河道、灘地，或者在河道、水庫(kù)等采石、采砂、取土、棄置砂石；

（七）其他可能污染飲用水水源的行為。

已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第四十二條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng)；

（三）堆放、存貯工業(yè)廢渣、固體廢棄物和其他污染物；

（四）設(shè)置排污口，或者向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)以外排放污水、工業(yè)廢水；

（五）圍墾河道、灘地，或者在河道、水庫(kù)等采石、采砂、取土、棄置砂石；

（六）建設(shè)有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)；

（七）其他可能污染飲用水水源的行為。

已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第四十三條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新設(shè)排污口或者新建直接向水體排放污水的項(xiàng)目；

（二）開(kāi)山采石，亂砍濫伐樹(shù)木，破壞植被，采砂、取土；

（三）其他可能污染飲用水水源的行為。

第六章水污染事故的預(yù)防與處置

第四十四條城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)與突發(fā)水污染事件的異常報(bào)警管理機(jī)制，并制定飲用水水源水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急備用水源工程的規(guī)劃和建設(shè)，對(duì)應(yīng)急備用水源進(jìn)行保護(hù)。

第四十五條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其它經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急設(shè)施，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

發(fā)生水污染事故或者其它突發(fā)性事件，企事業(yè)單位需采取應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體，通知可能受到影響的單位和居民，并向本縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告�？h（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和縣（市、區(qū)）人民政府報(bào)告。

第四十六條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)測(cè)、評(píng)估水污染事故可能影響區(qū)域及嚴(yán)重程度，會(huì)同相關(guān)部門(mén)督促事故責(zé)任單位妥善處理污染水體，并向社會(huì)公開(kāi)披露水污染事故及應(yīng)對(duì)情況等相關(guān)信息。

第四十七條飲用水廠應(yīng)當(dāng)在取水口配置應(yīng)急監(jiān)測(cè)、防護(hù)等設(shè)備。加強(qiáng)飲用水水源地安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)源名單。編制集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在水源地周邊高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域科學(xué)設(shè)置應(yīng)急防護(hù)工程。

第七章法律責(zé)任

第四十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和山東省地方性法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，適用本條例的規(guī)定。

第四十九條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分，對(duì)其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)職責(zé)分工和履職情況追究相應(yīng)責(zé)任：

（一）本地水生態(tài)環(huán)境和水資源問(wèn)題突出或者任期內(nèi)水生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化的；因決策失誤造成重大水環(huán)境污染，對(duì)水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響或者不可恢復(fù)利用的；

（二）本地發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的嚴(yán)重水環(huán)境污染和水生態(tài)破壞事件，或者對(duì)嚴(yán)重水環(huán)境污染和生態(tài)破壞（災(zāi)害）事件處置不力的；

（三）不按照規(guī)定加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)，或者擅自變更飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，造成嚴(yán)重后果的；

（四）不按照規(guī)定加強(qiáng)地下水保護(hù)，造成任期內(nèi)區(qū)域地下水水位明顯下降、含水層枯竭、超采區(qū)面積明顯擴(kuò)大等嚴(yán)重后果的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第五十條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分：

（一）指使、授意或者放任分管部門(mén)對(duì)不符合水生態(tài)環(huán)境和水資源方面政策、法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、建設(shè)或者投產(chǎn)（使用）的；

（二）對(duì)分管部門(mén)違反水生態(tài)環(huán)境和水資源方面政策、法律法規(guī)行為監(jiān)管失察、制止不力甚至包庇縱容的；

（三）未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的嚴(yán)重水環(huán)境污染和水生態(tài)破壞的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)停業(yè)、關(guān)閉的；

（四）對(duì)嚴(yán)重水環(huán)境污染和水生態(tài)破壞事件組織查處不力的；

（五）對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)不力，造成嚴(yán)重后果的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第五十一條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他按照本條例規(guī)定負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違法實(shí)施行政審批、行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的；

（二）發(fā)現(xiàn)污染水環(huán)境的違法行為或者接到舉報(bào)后，不依法查處或者泄露舉報(bào)人信息的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)水環(huán)境保護(hù)信息而未公開(kāi)的；

（四）因監(jiān)管不力造成重大水污染事件，或者在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大水污染事故，造成損失或者不良影響的；

(五)對(duì)可能發(fā)生的水污染事件苗頭，排查不及時(shí)，預(yù)警控制不嚴(yán)密，監(jiān)管處置不得力，致使突發(fā)性水污染事件發(fā)生，造成損失或不良影響的；

（六）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)性水污染事故的；

（七）對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)性水污染事件應(yīng)對(duì)不力，處置不當(dāng)或者隱瞞真相，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成損失或不良影響的；

（八）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、包庇等行為的；

（九）其他違反本條例規(guī)定的履職行為。

第五十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

（一）未依法取得排污許可證排放水污染物的；

（二）超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造、毀滅監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)轉(zhuǎn)水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；

（四）向水體直接排放有毒廢液、含病原體污水，傾倒有毒廢渣、放射性固體廢物，或者直接埋入地下的；

（五）未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的

（六）其他違反法律、法規(guī)或本條例規(guī)定排放水污染物的嚴(yán)重行為。

排污單位向水體違法排放污染物受到罰款處罰并責(zé)令改正后拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第五十三條違反本條例規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為；拒不停止的，可以對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)本級(jí)人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉。

在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖以及其他可能污染水體的活動(dòng)，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)本級(jí)人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉。

從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；

（二）重點(diǎn)排污單位未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；

（三）排污單位設(shè)置的排污口不符合國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的。

第五十五條違反本條例規(guī)定，非法傾倒、偷排工業(yè)廢水的，由市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照下列規(guī)定給予處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，處項(xiàng)目投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可責(zé)令恢復(fù)原狀；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元罰款；

（三）在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；

（四）以各種方式拒絕、阻撓、拖延生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他按照本條例規(guī)定負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、弄虛作假的，由市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他按照本條例規(guī)定負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

（五）污泥處置未符合國(guó)家和山東省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，消除污染，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（六）港口或船舶向水體直接排放殘油、廢油及傾倒船舶垃圾、含油污水、生活污水的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)或漁業(yè)管理部門(mén)按照職能分工對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（七）未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，由市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取限期治理措施，消除污染，并處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；

（八）賓館、餐飲、娛樂(lè)、車(chē)輛維修清洗等行業(yè)產(chǎn)生的污水，未進(jìn)行預(yù)處理直接排放造成污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

（九）違反本條例規(guī)定，向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物的，由市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第八章附則

第五十七條本條例自2020年9月1日起施行。