從嚴(yán)管理醫(yī)療廢物!《山東省醫(yī)療廢物管理辦法》即將審議
3月23日下午,山東省人大常委會召開新聞發(fā)布會,省人大常委會秘書長孫建功在會上表示,《山東省醫(yī)療廢物管理辦法(草案)》即將提請3月下旬召開的省十三屆人大常委會第十八次會議審議。

省人大常委會法制工作委員會主任姚潛迅表示,《山東省醫(yī)療廢物管理辦法(草案)》重點圍繞全省醫(yī)療廢物管理中的突出問題和疫情防控期間人民群眾普遍關(guān)注的問題進(jìn)行制度設(shè)計,構(gòu)建全鏈條規(guī)范體系,對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置以及監(jiān)督管理的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范:
一是明確醫(yī)療廢物管理工作中政府和部門的具體職責(zé)。規(guī)定建立健全醫(yī)療廢物收集運送處置體系,實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集應(yīng)收盡收、處置全面覆蓋。
二是建立科學(xué)分類、規(guī)范收集制度和減量化、無害化處置制度。要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須嚴(yán)格落實分類管理的要求,按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范收集醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物集中處置單位遵循減量化、無害化原則,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范處置醫(yī)療廢物。
三是細(xì)化完善醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范要求。對收集貯存時間、運輸車輛和人員、醫(yī)療廢物處置場所的設(shè)置等均作出明確要求。
四是對傳染病疫情期間醫(yī)療廢物管理作出特別規(guī)定。對群眾普遍關(guān)心的口罩等防護(hù)用品廢棄物的問題進(jìn)行了規(guī)范,加嚴(yán)了傳染病疫情期間醫(yī)療廢物收集、處置等活動的技術(shù)規(guī)范要求,從嚴(yán)懲處傳染病疫情防控期間的有關(guān)違法行為。
醫(yī)療廢物的管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全,加強醫(yī)療廢物安全處置是防止疫情傳播的重要環(huán)節(jié),對保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工和人民群眾生產(chǎn)生活具有重要意義。
目前,山東省每天平均收集醫(yī)療廢物200噸左右,處置設(shè)施平均負(fù)荷率為50%左右,處置能力能夠應(yīng)對當(dāng)前涉疫情醫(yī)療廢物處置工作。在3月16日舉行的山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志表示,全省40余萬城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工人堅守在抗疫一線,專門配置8萬余個廢棄口罩收集桶、1500余輛專用收運車輛,累計清運生活垃圾450余萬噸,廢棄口罩3萬余公斤,有效切斷了病毒面源傳播途徑。
為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情,保障醫(yī)療廢物妥善處置,1月底,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對和防控工作的緊急通知》。要求對定點醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,要做到當(dāng)天收集、當(dāng)天處置,防止發(fā)生次生環(huán)境事件。山東省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員鞠振平表示,截至3月4日,全省已累計處置醫(yī)療廢物8192.67噸,全省涉疫情的醫(yī)療廢物全部在當(dāng)天及時安全處置。全省收容感染和疑似患者的定點醫(yī)院以及接納相關(guān)醫(yī)療廢水的城鎮(zhèn)污水處理廠處理設(shè)施均正常運行,廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
同時,山東省生態(tài)環(huán)境廳安排各市生態(tài)環(huán)境局督促各市從本市危險廢物處置、生活垃圾焚燒、水泥窯協(xié)同處置單位中確定至少一家作為醫(yī)療廢物備選處置單位。要求處置能力必須滿足醫(yī)療廢物處置需求,一旦現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置單位或設(shè)施無法正常運行,立即啟用備選處置單位,最大限度消除各類隱患。目前,16市共明確醫(yī)療廢物備選處置單位22家,全省備選處置能力已達(dá)到894.2噸/日。新冠肺炎疫情以來,為嚴(yán)格管控特殊時期的醫(yī)療廢物,防止發(fā)生次生污染事件,省生態(tài)環(huán)境廳按照省委、省政府決策部署,積極主動做好醫(yī)療廢物處置相關(guān)工作。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,針對抗擊疫情“大考”中暴露的問題,山東發(fā)起公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動。3月17日,山東省“重點工作攻堅年”動員大會召開,會議提出,迅速發(fā)起九大改革攻堅行動。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅,被放在了第一位:加快補齊公共衛(wèi)生法治保障、公共衛(wèi)生現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系、重大疾病醫(yī)療保險和救助制度體系、應(yīng)急物資保障體系、公共衛(wèi)生人才隊伍等方面的短板,著力構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系,整體提升公共安全治理能力和水平。
《山東省醫(yī)療廢物管理辦法(草案)》的提請審議對于解決對醫(yī)療廢物的分類收集存在不足、有關(guān)部門的信息共享和聯(lián)防聯(lián)控機制方面還不到位等問題,以及在疫情期間,對醫(yī)療廢物收集處置的加嚴(yán)管控,提供了有力的法律保障。

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