人大專題詢問水污染防治法執(zhí)法檢查報告
十三屆全國人大常委會第十二次會議8月25日上午在北京人民大會堂舉行聯(lián)組會議,結合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查水污染防治法實施情況的報告進行專題詢問。栗戰(zhàn)書委員長參加會議。
國務委員王勇代表國務院到會聽取意見、回答詢問。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、衛(wèi)生健康委等有關部門負責人到會應詢。
本次常委會會議8月24日下午分組審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查水污染防治法實施情況的報告。在8月25日的聯(lián)組會議中,常委會組成人員繼續(xù)審議這一報告并進行專題詢問。
聯(lián)組審議和專題詢問中問答雙方態(tài)度認真,準備充分,探討深入,互動性強。
王金南委員就下一步國務院將采取哪些措施,進一步壓實各方責任,依法防治水污染,保護水生態(tài),還老百姓清水綠岸;袁駟委員就加強飲用水水源地保護,依法強化水源地、水質凈化、二次供水和用戶水龍頭水質監(jiān)測和信息公開;程立峰委員就下一步將采取哪些措施加快調整工業(yè)結構和布局、淘汰落后和不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),嚴格對偷排超排企業(yè)的監(jiān)管和處罰;竇樹華委員就如何采取措施,依法加快農村污水處理設施建設,強化農村污水和畜禽養(yǎng)殖污染防治,并切實保障這些治理設施建設得起、運行得好、可持續(xù);羅保銘委員就依法加強港口碼頭治污接收處置設施建設,強化對船舶污染物排放的依法監(jiān)管;王毅委員就執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),巢湖、太湖等重點河湖污染機制研究不夠深入,一些水污染防治先進適用技術推廣力度不足,有關部門將采取哪些措施,依法解決這些問題等,提出詢問。
國務委員王勇回答了下一步國務院加快推動水污染防治工作措施和安排的詢問。他說,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設和水污染防治工作。在去年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記又強調,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以此次執(zhí)法檢查為契機,查找差距,檢視問題,聚焦五個重點方面,進一步拿出有力措施壓實各方責任,狠抓整改落實,依法推進防治水污染、保護水生態(tài)工作取得扎扎實實更大成效。
第一,在落實水污染防治法定職責上狠下功夫,堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,著力健全考核問責機制,層層傳導壓實地方和部門責任。第二,在健全水污染防治監(jiān)督管理制度上狠下功夫,加快完善相關法規(guī)政策標準體系。進一步健全河湖長制考核評估機制和指標體系,夯實河湖長主體責任,使河湖治理不僅“有人管”,還要“管得好”。第三,在科學治污、系統(tǒng)治污上狠下功夫,持續(xù)提升水環(huán)境治理能力。突破一批水污染防治關鍵技術,提升水環(huán)境保護信息化和精細化水平。第四,在補齊治污短板上狠下功夫,著力解決突出水環(huán)境問題。督促各地各有關部門采取措施切實強化水污染重點突出問題治理。加大財政投入,拓展資金渠道,緩解環(huán)境基礎設施資金不足難題。第五,在用好法律武器上狠下功夫,繼續(xù)從嚴加強水污染防治執(zhí)法監(jiān)管。堅持“嚴”字當頭,按照“雙隨機、一公開”要求,依法加大監(jiān)管力度,嚴懲重處水污染違法犯罪行為,保持打擊生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌推進省以下機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,配齊配強執(zhí)法人員,切實提高基層執(zhí)法能力。

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