進(jìn)入夏季，陜西省西安市迎來最美藍(lán)天，在暢享優(yōu)級天的同時(shí)，也到了一年中臭氧污染最嚴(yán)重的時(shí)段。為減少臭氧污染，西安市展開了臭氧污染防治反擊戰(zhàn)，專項(xiàng)整治五大類14項(xiàng)內(nèi)容，確保夏季臭氧污染得到有效遏制。近日，西安市治污減霾辦通報(bào)了油氣回收設(shè)施專項(xiàng)檢查情況。  

為有效遏制夏季臭氧污染問題，《西安市2016年臭氧污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》將加強(qiáng)油氣污染監(jiān)管列為重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。6月20日~24日，西安市治污減霾辦組織商務(wù)、交通、環(huán)保、安監(jiān)等部門，組成3個(gè)檢查組，對全市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)加油站，儲油庫和油罐車油氣回收系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行了指導(dǎo)和抽查，對部分設(shè)施進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測。  

此次檢查涵蓋全市20個(gè)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，涉及中石油、中石化、延長殼牌三大石油公司及其他民營加油站，共抽查加油站36家，并對其中兩家加油站進(jìn)行了環(huán)保指標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)測。從檢查情況來看，各加油站加油槍、卸油口、儲罐區(qū)等均實(shí)施了油氣回收系統(tǒng)改造，具備油氣密閉回收的條件和能力。從運(yùn)行管理來看，中石油西安各加油站管理比較規(guī)范，油氣回收系統(tǒng)運(yùn)行總體良好，特別是明德門含光南路加油站管理制度健全，員工操作規(guī)范，設(shè)施標(biāo)識清晰、視頻監(jiān)控完備，現(xiàn)場基本無油氣散逸氣味。  

■存在問題  

□回收環(huán)節(jié)落實(shí)不到位  

檢查發(fā)現(xiàn)，加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行管理存在問題較多，主要是一次回收環(huán)節(jié)落實(shí)不到位，卸油作業(yè)僅連接卸油管，未連接油氣回收管，加油站收集油氣未有效轉(zhuǎn)移至儲油庫。如延長殼牌明德二路加油站、中石化航天大道加油站、臨潼開發(fā)區(qū)天河有限公司加油站等都存在這個(gè)問題。儲罐區(qū)汽油排空管閥門（呼吸閥）處于常開狀態(tài)，使得加油站油氣回收系統(tǒng)處于分散收集、集中外排的狀態(tài)。  

此外，部分加油站管理人員操作不規(guī)范，將安全排空管立管閥門常閉，使得PV閥失去意義，存在一定的安全隱患，如昆侖石油南河橋加油站、中石化環(huán)山路第三加油站等。部分加油槍皮碗不具備伸縮性，影響油氣收集效率。環(huán)保指標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)測達(dá)標(biāo)率低。此次檢查共對兩家加油站進(jìn)行了環(huán)保指標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)測，其中北辰大道昆侖加油站油氣回收系統(tǒng)密閉性、1#-6#加油槍氣液比及曲江服務(wù)區(qū)（南）中石油加油站1#、2#加油機(jī)回收管線液阻、2-4#、6#加油槍氣液比均未達(dá)到《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。  

從對中油延長油庫（兩座）、中石油西庫、東方油庫（民營）、東大油庫等5座油庫的檢查，以及對中石油西庫的環(huán)保指標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)測情況來看，中石油西庫、東方油庫、東大油庫均按要求加裝了油氣三次回收系統(tǒng)，所有油罐車作業(yè)工位全部完成了油氣回收改造，其中中石油西庫加油收氣過程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制，確保了油氣高效回收和末端處置；現(xiàn)場監(jiān)測的油氣排放濃度、油氣處理效率環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到《儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。  

檢查發(fā)現(xiàn)，中油延長油庫油氣三次回收系統(tǒng)改造不徹底，僅部分油罐車作業(yè)工位實(shí)施改造，可進(jìn)行“下裝”加油，多數(shù)工位仍采用傳統(tǒng)的“上裝”加油，無法有效收集油罐車從加油站轉(zhuǎn)運(yùn)的油氣。中油延長油庫改造后的“下裝”工位，未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管控，無法獲取油罐車內(nèi)油氣相關(guān)信息，未對油罐車建立電子信息管控平臺。  

■采取措施  

□規(guī)范建立規(guī)章制度  

加油站、儲油庫、油罐車揮發(fā)油氣是導(dǎo)致臭氧污染的重要因素之一。對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期一個(gè)月整改到位，逾期整改不到位的一律停業(yè)整頓并上限處罰。  

下一步，西安市治污減霾辦要求商務(wù)、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門，要結(jié)合監(jiān)管牽頭部門職責(zé)對存在的問題進(jìn)行梳理，進(jìn)一步規(guī)范管理、建章立制。中石油、中石化、延長殼牌石油公司等責(zé)任企業(yè)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善各項(xiàng)油氣回收治理設(shè)施及監(jiān)控措施，規(guī)范操作流程及操作記錄，加強(qiáng)操作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及油氣回收相關(guān)知識，確保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮作用。  

同時(shí)，西安市治污減霾辦呼吁社會各界，共同監(jiān)督舉報(bào)不按規(guī)范操作導(dǎo)致油氣排放的單位和個(gè)人，曝光其違法行為，積極營造消除臭氧污染的良好氛圍。

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