2002年~2014年山東省造紙行業(yè)紙產(chǎn)量、利稅與COD排放量比較示意圖  

一、持續(xù)打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假  

山東省始終對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為保持“零容忍”態(tài)度，近年來(lái)共查處造假企業(yè)36家，全部頂格處罰，并實(shí)行責(zé)任人治安拘留。通過(guò)總結(jié)“打假”經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備技術(shù)漏洞為造假提供了便利。為此，2015年，山東省組織設(shè)備生產(chǎn)商對(duì)省控以上企業(yè)1524臺(tái)（套）設(shè)備全面排查，清除了造假隱患，引導(dǎo)設(shè)備生產(chǎn)商、排污企業(yè)、運(yùn)營(yíng)單位公開(kāi)承諾不造假，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，否則承擔(dān)法律責(zé)任。  

二、省會(huì)城市群開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控  

2015年11月22日，山東省政府召開(kāi)省會(huì)城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議，省會(huì)城市群濟(jì)南、淄博等7市政府簽訂了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(shū)，省會(huì)城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制正式啟動(dòng)，在大氣污染治理方面將突出協(xié)同治污、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)三大機(jī)制。省環(huán)保廳隨即組織7市環(huán)保部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)，并持續(xù)開(kāi)展了冬季大氣污染聯(lián)動(dòng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。  

三、南四湖躋身全國(guó)水質(zhì)優(yōu)良湖泊行列  

南四湖是南水北調(diào)東線(xiàn)工程的輸水干線(xiàn)和調(diào)蓄湖泊，2002年國(guó)家啟動(dòng)南水北調(diào)東線(xiàn)工程時(shí)，南四湖入湖河流污染嚴(yán)重，湖區(qū)水質(zhì)全面呈劣Ⅴ類(lèi)。經(jīng)過(guò)10多年堅(jiān)持不懈地流域治污和生態(tài)保護(hù)，從2003年起，南四湖水質(zhì)連續(xù)13年持續(xù)改善，穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，昔日污染嚴(yán)重的“醬油湖”脫胎換骨，成功躋身全國(guó)水質(zhì)優(yōu)良湖泊行列。  

2015年9月24日，環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部召開(kāi)全國(guó)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)座談會(huì)，山東省南四湖作為從劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)向Ⅲ類(lèi)躍升的典型案例，進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。  

四、有序清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目  

為貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，有序解決歷史遺留問(wèn)題，山東省開(kāi)展了清理整頓環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目工作，省政府印發(fā)了《山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案》，把全省7019個(gè)違規(guī)項(xiàng)目納入了整改范圍，按照“淘汰一批、規(guī)范一批、完善一批”的原則分類(lèi)進(jìn)行清理整頓。  

五、省控重點(diǎn)河流基本消除劣Ⅴ類(lèi)水體  

2015年初，山東省長(zhǎng)郭樹(shù)清在《政府工作報(bào)告》中明確提出“2015年底省控重點(diǎn)河流基本消除劣Ⅴ類(lèi)水體”的目標(biāo)，這是繼“省控重點(diǎn)污染河流全部恢復(fù)魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)”后，省委、省政府作出的又一重大決策，有效推進(jìn)生態(tài)山東建設(shè)。  

一年以來(lái)，全省各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界圍繞省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，聚焦中心工作，狠抓任務(wù)落實(shí)，編制實(shí)施《水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案》，層層落實(shí)治污責(zé)任，推進(jìn)流域治污深入開(kāi)展。強(qiáng)化督察督辦，打好治污“組合拳”，對(duì)9個(gè)長(zhǎng)期超標(biāo)斷面實(shí)施掛牌督辦，對(duì)15個(gè)責(zé)任地區(qū)涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域限批，對(duì)5市的16個(gè)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施環(huán)保行政約談。  

截至2015年12月底，按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中5類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，100個(gè)省控?cái)嗝嬷�，僅濟(jì)南市小清河辛豐莊1個(gè)斷面水質(zhì)尚未全面達(dá)標(biāo)（COD達(dá)標(biāo)，氨氮超標(biāo)0.95倍），省控重點(diǎn)河流基本消除劣Ⅴ類(lèi)水體。  

六、打造水污染防治升級(jí)版  

為貫徹國(guó)務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，2015年12月31日，山東省政府正式印發(fā)《山東省落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。  

《實(shí)施方案》針對(duì)全省面臨鞏固提高流域治污成果和保障環(huán)境安全兩大挑戰(zhàn)，明確了“改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”3條主線(xiàn)，提出了跨越35年的水環(huán)境質(zhì)量改善和水生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)。全面深化“治用保”流域治污體系，提出三大類(lèi)、10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力打造山東水污染防治升級(jí)版。  

七、建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制  

山東省環(huán)保廳為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)供需雙方洽談對(duì)接，通過(guò)組織綠博會(huì)和環(huán)保技術(shù)交流暨供需對(duì)接洽談會(huì)等方式，推進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，打造環(huán)保技術(shù)精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，逐步建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。  

2015年，山東省環(huán)保廳組織完成了熱電（鍋爐）超低排放、山東省化工造紙行業(yè)廢水處理系統(tǒng)優(yōu)化及第三方治理等7場(chǎng)技術(shù)交流暨供需對(duì)接洽談會(huì)，12月15日，在濟(jì)南舉辦了以“創(chuàng)新綠色金融，共促綠色發(fā)展”為主題的首屆中日韓綠色金融研討會(huì)。  

八、“臨沂樣本”引發(fā)爭(zhēng)論  

2015年初，臨沂市因區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和部分企業(yè)環(huán)境違法行為被環(huán)境保護(hù)部約談。約談后，臨沂市以鐵腕手段、雷霆之勢(shì)，打響了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，打造了“臨沂藍(lán)”。但臨沂鐵腕治污，卻引發(fā)了“強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保治污會(huì)不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，會(huì)不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題”的廣泛爭(zhēng)論。  

事實(shí)證明，2015年臨沂市按照“嚴(yán)格執(zhí)法抓環(huán)保、利用環(huán)保促轉(zhuǎn)調(diào)、用心指導(dǎo)服好務(wù)”的總體思路改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的基本態(tài)勢(shì)，提供了一個(gè)發(fā)展中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保同步共贏的優(yōu)秀樣本。  

九、泉林紙業(yè)在美國(guó)建設(shè)制漿造紙項(xiàng)目  

泉林紙業(yè)突破麥草制漿污染防治技術(shù)瓶頸，投資20億美元在美國(guó)弗吉尼亞州建設(shè)制漿造紙項(xiàng)目。這一項(xiàng)目是有史以來(lái)中國(guó)在美國(guó)最大規(guī)模的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，為此，弗吉尼亞州政府決定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目?jī)蓛|美元，標(biāo)志著山東省麥草制漿企業(yè)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)污染行業(yè)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身，也標(biāo)志著全省造紙行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。  

實(shí)踐證明，沒(méi)有真正落后的行業(yè)，只有落后的觀念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理。采取必要性、預(yù)見(jiàn)性、引導(dǎo)性和強(qiáng)制性“四性”有機(jī)結(jié)合的工作策略，制定分階段逐步加嚴(yán)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)實(shí)施積極的環(huán)保措施，不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)有力推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。  

十、開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)比武  

2015年10月28日~29日，山東省環(huán)保廳首次針對(duì)突發(fā)空氣污染環(huán)境事件，組織全省17市環(huán)保局在煙臺(tái)龍口市開(kāi)展了山東省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)比武。  

演練比武突出實(shí)戰(zhàn)，以練為主，設(shè)定真實(shí)突發(fā)場(chǎng)景，將應(yīng)急演練與技術(shù)比武有機(jī)結(jié)合。使各市環(huán)保局進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)確保環(huán)境安全重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好環(huán)境安全管理工作的責(zé)任感和使命感，展現(xiàn)了山東環(huán)保隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)也全面提升了山東環(huán)保隊(duì)伍在觀念、能力、作風(fēng)等方面的職業(yè)化水平。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”