山東檢方提起全國首例行政公益訴訟案件
者從最高人民檢察院獲悉:12月以來,已有多地檢察機(jī)關(guān)因環(huán)保部門不履職、不作為提起公益訴訟,這標(biāo)志著檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的改革正式進(jìn)入司法實(shí)踐階段。
12月16日,山東省慶云縣人民檢察院因縣環(huán)保部門不依法履行職責(zé),依法向慶云縣法院提起行政公益訴訟。這是全國人大常委會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作后,全國首例行政公益訴訟案件。
據(jù)了解,慶云縣檢察院在審查某公司污水處理廠廠長涉嫌污染環(huán)境罪案件時,發(fā)現(xiàn)該公司在未通過環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的情況下長期違法生產(chǎn),排放大量污水造成環(huán)境污染。檢察機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣環(huán)保部門雖對該公司多次作出行政處罰,但在監(jiān)管過程中存在違法行為,遂根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向環(huán)保部門發(fā)出檢察建議。但環(huán)保部門仍未依法正確履行監(jiān)管職責(zé),致使群眾反映的問題一直未能得到有效解決,國家和社會公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。慶云縣檢察院在嚴(yán)格落實(shí)訴前程序后,依法對縣環(huán)保部門不依法履行職責(zé),向慶云縣人民法院提起行政公益訴訟。
此外,12月18日,貴州省錦屏縣人民檢察院對縣環(huán)境保護(hù)局不依法履行職責(zé),向福泉市人民法院提起行政公益訴訟。12月21日,福建省清流縣人民檢察院對縣環(huán)境保護(hù)局不依法履行職責(zé),向清流縣人民法院提起行政公益訴訟。
7月1日,全國人大常委會通過《關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》,選擇北京、內(nèi)蒙古、江蘇等13個省份展開為期兩年的試點(diǎn)。最高檢隨后公布了《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》,要求試點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)針對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域侵害國家和社會公共利益的情況,及時提起民事或行政公益訴訟,加強(qiáng)對國家和社會公共利益的保護(hù)。
近日,最高檢檢委會專職委員張德利在司法體制改革研討會上,首次曬出檢察機(jī)關(guān)公益訴訟成績單,截至11月底,試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共摸排公益訴訟案件線索339件。

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