據(jù)透露，浙江紹興某垃圾焚燒項目（規(guī)模為2250噸/日，含場外及園區(qū)投資約3億元），于本月18日開標，重慶三峰、浦華環(huán)保、上海環(huán)境、深圳能源四家最新投標報價分別為18元、35元、47元、50元，其中重慶三峰18元的報價直接擊破今年蚌埠（26.8元/噸）和高郵（26.5元/噸）項目的戰(zhàn)績，進入20元階段。  

根據(jù)E20研究院統(tǒng)計，近16年來，垃圾處理的政府補貼費用呈現(xiàn)大幅下跌狀態(tài)。從1999年至今，16年間，補貼費用下跌約704%。在蚌埠項目開標之際，超低價格已引發(fā)業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。如今，低價再度被刷新，更是引人深思。  

對此，桑德集團董事長文一波倡議，應(yīng)建立一種機制或與NGO組織合作，全過程跟蹤40元/噸以下垃圾發(fā)電項目，如果中標企業(yè)在項目可靠性、安全性、環(huán)保指標、爐渣處理、飛灰處置、滲濾液處理等都能達標，行業(yè)可共同向國家推薦，其他企業(yè)可有序退出。否則，應(yīng)該嚴懲，相關(guān)負責(zé)人也要承擔(dān)責(zé)任。  

業(yè)內(nèi)認為，商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)進步，以及項目收益率、垃圾熱值、建設(shè)投資成本等因素的不同，會在較大程度上影響垃圾焚燒項目BOT的成本。但究竟多低為底線，足以保證項目科學(xué)規(guī)范化運行？  

為此，E20環(huán)境平臺聯(lián)合畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司，在上海環(huán)境集團有限公司等企業(yè)的支持下，開展了國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電項目合理性價格測算項目，并發(fā)布了《垃圾焚燒發(fā)電BOT項目成本測算及分析報告》。  

報告指出，垃圾處理服務(wù)費與自有資金內(nèi)部收益率、垃圾焚燒熱值、建設(shè)投資等因素密切相關(guān)。在自有資金內(nèi)部收益率為8%、垃圾焚燒熱值為6500KJ/kg、建設(shè)投資為45000萬元的前提下，垃圾處理服務(wù)費單價應(yīng)在65元/噸左右。  

若考慮到應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期的問題，垃圾處理服務(wù)費初始單價將上浮至68元/噸。此外，當(dāng)自有資金內(nèi)部收益率上升1%時，垃圾處理服務(wù)費將增加15%，收益率下降1%時服務(wù)費下降14%；垃圾焚燒熱值增加500KJ/kg時，垃圾處理服務(wù)費下降12%；建設(shè)投資增加5000萬元時，垃圾處理服務(wù)費增加20%。

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