圖為執(zhí)法人員對一家企業(yè)排放的污水進行取樣檢測。孫秀英攝  

全面改善水環(huán)境質量是《水污染防治行動計劃》明確提出的核心目標。作為生態(tài)環(huán)境連續(xù)多年保持全國領先水平的省份，海南把嚴守環(huán)保底線、優(yōu)化提升水質作為謀求綠色發(fā)展的根本。  

為此，各地區(qū)、各部門不斷加大工作力度，然而水環(huán)境污染問題屢禁不止，違法排污事件屢見不鮮。日前，海南全面開展“打擊典型水環(huán)境違法行為專項行動”，聚焦反復發(fā)作的“頑疾”，對難點問題重點突破，抓住5件典型案件進行了掛牌督辦。  

本報記者孫秀英陳祖洪�？趫蟮篮Ｄ蠟閮�(yōu)化提升水環(huán)境質量、保護好生態(tài)環(huán)境這塊“金字招牌”，自4月中旬以來開展“打擊典型水環(huán)境違法行為專項行動”。截至目前，已立案136家，對5件群眾反映強烈、社會影響重大的典型案件掛牌督辦。這是記者近日從海南省生態(tài)環(huán)保廳組織召開的媒體通氣會上獲悉的。  

據(jù)介紹，本次專項行動打擊內容為企業(yè)水污染物超濃度、超總量排放，偷排及不正常使用水污染治理設施等環(huán)境違法行為。打擊對象包括全省重點水污染物排放企業(yè)。  

海南省生態(tài)環(huán)保廳通報指出，專項行動開展以來，全省共排查涉及排放水污染物企業(yè)395家，其中進行廢水排放監(jiān)測248家，排查梳理出各類排放水污染物違法企業(yè)136家。截至目前，立案136件，向76家下達處罰決定書，并對5件群眾反映強烈、社會影響重大的典型案件掛牌督辦。  

海南省生態(tài)環(huán)保廳副廳長岳平說：“這5家典型企業(yè)都是多次查處、屢教不改的，希望通過此次掛牌督辦，配合實施按日計罰、停產(chǎn)整治、查封、扣押等強有力的措施，確保環(huán)境違法案件依法查處，執(zhí)行和整改落實到位。”  

據(jù)了解，這5件典型案件分別是白沙南大洋實業(yè)有限公司木棉酒精廠私設暗管偷排案、海南思遠食品有限公司長期超標排放廢水和違反“三同時”制度案、海南高遠食品有限公司和海南新臺勝有限公司長期超標排放廢水案、海南礦業(yè)股份有限公司貧礦新選項目重金屬超標排放案。  

記者了解到，掛牌督辦案件辦結時間到期后，對沒有正當理由不按要求時間辦理、拒不辦理、辦理不力或弄虛作假的，將依法依規(guī)追究相關人員的責任。  

如何采取剛性措施進行后續(xù)監(jiān)督？海南省生態(tài)環(huán)保廳副廳長毛東利表示，希望媒體能跟蹤報道并進行監(jiān)督，形成凝聚正能量的正確輿論導向。環(huán)保部門歡迎社會各界廣泛參與，提出打擊水環(huán)境違法行為的意見和建議，形成政府、企業(yè)、媒體和社會公眾共同維護水環(huán)境的合力，加快推進全省實現(xiàn)水清海碧的目標。  

為鞏固專項行動階段成果，省生態(tài)環(huán)保廳將組織開展督導、檢查工作，確保環(huán)境違法案件依法查處，執(zhí)行和整改落實到位。  

尤其是對白沙、昌江、臨高、定安的5件掛牌督辦典型案件，將采取行政處罰、按日連續(xù)計罰、限制生產(chǎn)措施、停產(chǎn)整治、實施查封扣押、依法移送公安機關等有力措施，督促企業(yè)落實整改，并通過媒體或網(wǎng)站向社會公開違法案件情況，接受社會公眾監(jiān)督。  

五家掛牌督辦企業(yè)存在哪些問題？  

1白沙南大洋實業(yè)有限公司木棉酒精廠  

企業(yè)2008年投產(chǎn)，主要生產(chǎn)食用酒精。2013年和2014年，3次因私設暗管偷排廢水受白沙縣國土環(huán)境資源局行政處罰。2014年因超標排放廢水受到行政處罰，2015年2月13日，根據(jù)群眾舉報，白沙縣國土環(huán)境資源監(jiān)察大隊進行調查時，發(fā)現(xiàn)其酒精廢液濃縮罐私設活動開口，并使用軟管連接向外抽取濃縮液，用于有機肥料實驗，由于未做好防護措施，導致濃縮液向外排放，造成環(huán)境污染。  

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定，其行為已構成“私設暗管向外環(huán)境排放廢水”的違法行為。目前，白沙縣國土環(huán)境資源局正對其依法立案處理。  

2海南思遠食品有限公司  

這家公司魚產(chǎn)品加工項目于2009年投產(chǎn)，主要從事羅非魚切片加工。2015年3月3日，臨高縣國土環(huán)境資源局對這一項目排放廢水進行監(jiān)督性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)廢水總磷超標排放。2015年4月20日檢查發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)生  

的廢水未經(jīng)污水處理站處理，直接向外環(huán)境排放。經(jīng)采樣監(jiān)測，排放污水的懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷、生化需氧量均超過國家規(guī)定的排放標準。  

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定，其行為已構成超標排放廢水和不正常使用污染治理設施違法行為。同時，項目自2009年投產(chǎn)以來，未依法通過環(huán)保部門驗收，一直違法生產(chǎn)，違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定。目前，臨高縣國土環(huán)境資源局正對這家公司違法行為依法立案處理。  

3海南高遠食品有限公司  

這家公司蝦加工項目于2006年投產(chǎn)，主要生產(chǎn)蝦制品。項目2014年因超標排放蝦加工廢水受到定安縣國土環(huán)境資源局4次行政處罰。2015年1月19日和3月24日，定安縣國土環(huán)境資源局對其排放廢水進行監(jiān)督性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)項目排放廢水的化學需氧量和總磷均超過國家規(guī)定的排放標準。  

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定，其行為已構成超標排放廢水違法行為。目前，定安縣國土環(huán)境資源局正對這家公司違法行為依法立案處理。  

4海南新臺勝有限公司  

這家公司羅非魚加工項目于2008年投產(chǎn)，主要從事羅非魚加工。項目2014年因超標排放羅非魚加工廢水受到定安縣國土環(huán)境資源局4次行政處罰。2015年1月19日、2月10日、3月23日，定安縣國土環(huán)境資源局對這一項目排放廢水進行監(jiān)督性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)項目排放廢水的化學需氧量和總磷均超過國家規(guī)定的排放標準。  

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定，其行為已構成超標排放廢水違法行為。目前，定安縣國土環(huán)境資源局正對這家公司違法行為依法立案處理。  

5海南礦業(yè)股份有限公司  

這家公司200萬噸貧礦新選項目于2013年投產(chǎn)，主要產(chǎn)品為鐵精粉。2015年第一季度，昌江縣國土環(huán)境資源局對其排放廢水進行監(jiān)督性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)項目排放廢水的總鈹超過國家規(guī)定的排放標準。  

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定，其行為已構成超標排放廢水違法行為。  

目前，昌江縣國土環(huán)境資源局正對這家公司違法行為依法立案處理。

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