抬頭就見藍天白云，這樣的夢想正在化為現(xiàn)實。隨著重慶市四屆人大常委會第十七次會議召開，市政府向大會提交了一份關(guān)于全市環(huán)境保護工作情況的報告。報告稱，今年，我市將推動制定大氣污染防治條例、試生產(chǎn)審批豁免名錄等一批法規(guī)制度，保證主城空氣優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。

去年主城空氣優(yōu)良天數(shù)達246天 較上年增加40天

今年1月，新《環(huán)保法》正式施行。法律規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)每年向本級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會，報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標的完成情況，依法接受監(jiān)督。本次市四屆人大常委會第十七次會議期間，市政府首次向市人大常委會提交了報告。

去年一年，山城環(huán)境發(fā)生了哪些變化?這份報告給出了答案。依托“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大行動，我市投入70億元，實施了2000余個污染防治項目。

針對市民關(guān)心的空氣質(zhì)量問題，去年，我市關(guān)閉了重慶九龍電廠、北碚區(qū)磨心坡電廠、重慶發(fā)電廠1號機組、西南合成寸灘分廠合成車間、龍橋熱電有限公司4臺小火電機組和二環(huán)以內(nèi)16家燒結(jié)磚瓦窯等一批污染大戶，并完成9家企業(yè)14臺火電機組及燒結(jié)機煙氣脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)與改造，完成48家工業(yè)企業(yè)廢氣深度治理。

除了工業(yè)污染，揚塵也是影響空氣質(zhì)量的一大“殺手”。為減少揚塵，我市建起揚塵污染企業(yè)“黑名單”管理制度，在主城區(qū)重點施工工地和主要道路推進安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)施。350家餐飲單位也安裝了高效油煙凈化裝置，避免排放的油煙污染空氣。

在這些努力下，去年，全市空氣更加清新。主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到246天，較上年增加40天，PM2.5平均濃度同比下降7.1%。其余30個區(qū)縣和萬盛區(qū)經(jīng)開區(qū)城區(qū)的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)，均達到323天以上。

揚塵監(jiān)督有待加強 機動車尾氣怎么治需解決

生活環(huán)境越變越好了，但值得留心的是，仍有部分問題需要解決。針對我市的環(huán)保工作，市人大城環(huán)委提交了一份調(diào)研報告。

這份報告顯示，去年，主城仍有119天空氣質(zhì)量不達標，占比32.6%。未達標天氣中，首要污染物為PM2.5的天數(shù)最高，占比63.9%。6項主要污染物中，PM10、PM2.5平均濃度都有超標，分別超標0.40倍、0.86倍。

目前，工地揚塵、道路保潔、渣土運輸、堆場控塵、裸地揚塵、綠化積塵等的常態(tài)化日常監(jiān)管還比較薄弱，鋼鐵、火電、水泥、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)污染有待解決。此外，全市每天要增加700輛機動車，保有量年均增長率達到21%，尾氣排放對PM2.5的貢獻率已占28%。

在分組審議中，有常委會組成人員也提出，政府應(yīng)該像抓GDP指標一樣抓環(huán)保指標，像抓基礎(chǔ)設(shè)施投入一樣抓環(huán)保投入，嚴格執(zhí)法，嚴格考核，為市民打造更干凈舒適的居住環(huán)境。

今年主城空氣優(yōu)良天數(shù)要在240天以上 鼓勵公眾參與監(jiān)督

針對這些問題，市環(huán)保局副局長陳衛(wèi)表示，今年，環(huán)保部門將在法律體系、制度體系、污染防治體系、監(jiān)管體系、信息公開體系、環(huán)保技術(shù)支撐體系等6個方面發(fā)力，力爭主城區(qū)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上，PM2.5平均濃度持續(xù)下降。

其中，結(jié)合新《環(huán)保法》，我市將加快地方環(huán)保法規(guī)立改廢進程，修正推動環(huán)境保護條例，推動制定大氣污染防治條例、建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法，完成污染場地環(huán)境保護管理辦法、畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法、修訂飲用水源污染防治辦法的調(diào)研預(yù)備。

有了法規(guī)制度，還需嚴格執(zhí)法，將規(guī)定落到實處。報告顯示，我市將加大執(zhí)法力度，對違法排污、生態(tài)破壞等違法行為實行“零容忍”。在監(jiān)管方面，完善環(huán)保試生產(chǎn)審批管理制度，出臺《試生產(chǎn)審批豁免名錄》。

一個建設(shè)項目在落地前，需要通過環(huán)境影響評價，保證不污染環(huán)境。報告稱，今年，我市將實施環(huán)評分級審批，提高審批效率，讓企業(yè)辦事更方便。

除了方便企業(yè)，哪里要開工建設(shè)，公眾也應(yīng)知曉。陳衛(wèi)表示，環(huán)保部門將進一步健全公眾參與機制，同不同意某個項目開工，有什么意見、建議，市民都可以說上幾句，維護自身權(quán)益。

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