日前，惠州發(fā)布2014年度空氣質(zhì)量情況報告。報告顯示，惠州全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為90.9%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.98，分別比2013年上升5和6個百分點，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)變好。

報告特別指出2014年第四季度為大氣集中整治行動的深入整治階段，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，與2013同期相比，優(yōu)良率上升26.0%，綜合質(zhì)量指數(shù)改善19.4%，從排名來看，2014年第四季度珠三角排名第一，全省排第三，由此可見，惠州揚塵治理卓有成效，污染改善效果明顯。為此，記者進行了走訪調(diào)查。

回訪金山湖、下角片區(qū)樓盤工地普遍實施圍擋降塵

去年9月，惠州市環(huán)保局聯(lián)合住建、環(huán)衛(wèi)等部門抽查了金山湖片區(qū)、江北下角等地的7個在建工地。在金山湖片區(qū)環(huán)湖一路星耀國際項目工地，泥頭車進出工地大門的道路沒有按規(guī)定做硬底化處理，也沒有修建洗車槽沖洗出入車輛身上泥塵，堆放在工地內(nèi)的土方也沒有覆蓋防塵網(wǎng)或防塵布，揚塵污染問題較多;而在下角某施工工地上，工人正在馬路上沖洗出場的泥頭車，沖洗下來的泥沙和污水流了一地。

日前，記者回訪上述樓盤工地，發(fā)現(xiàn)各工地已普遍進行了施工圍擋，圍擋高度在2米左右，有效控制了工地揚塵范圍。同時，各工地在挖掘施工時，還同步進行灑水，泥頭車出入工地也進行了沖洗，揚塵污染大大減少。

惠州市環(huán)保局大氣環(huán)境管理科副科長張廣深表示，自2014年8月實施《惠州市區(qū)大氣污染集中整治行動方案》以來，全市共出動4500多人次，檢查建筑工地150多家次、工業(yè)企業(yè)260家次，現(xiàn)場查處泥頭車違法違規(guī)案件共531宗，每天出動灑水車142車次，每天灑水量達到1136噸，對惠城區(qū)部分重要路段實施強化沖洗。“可以說，揚塵治理改善明顯”，張廣深說。

但同時，張廣深認為，揚塵治理還有進一步改善的空間。“還是有部分工地泥頭車運輸上路沒有進行覆蓋、密封處理”，張廣深介紹，江北麗日某工地為進行揚塵治理，特意選擇與配備有密閉運輸車的運輸隊合作，“雖然運輸成本提高了，但揚塵污染大大減少，希望其他工地可以借鑒”。

走訪江北片區(qū)市政拆遷工程成揚塵污染重地

此前，惠州市環(huán)保局數(shù)次發(fā)布的季度環(huán)境質(zhì)量報告都顯示，在惠州市區(qū)五個空氣質(zhì)量監(jiān)測點中，空氣質(zhì)量最差的監(jiān)測點位于江北。張廣深介紹，事實上江北監(jiān)測點在前兩年一直是空氣質(zhì)量最好的監(jiān)測點，但2014年，隨著江北片區(qū)市政工程的施工，“尤其是拆遷施工，揚塵污染加重，造成江北監(jiān)測點數(shù)據(jù)不佳”。

記者日前走訪了江北片區(qū)的部分市政工程工地。一是市民公園拆遷項目，雖然目前暫停拆遷，但項目現(xiàn)場泥土及拆除物裸露嚴重，大風(fēng)吹來塵土飛揚;二是莞惠城際軌道位于惠州報業(yè)集團大廈南側(cè)的施工現(xiàn)場，土石方開挖及房屋拆除作業(yè)過程無防塵措施，車輛駛出場地沒有清洗，車輛行駛的新圍路泥土污染嚴重。

張廣深回應(yīng)，目前市民公園拆遷項目仍有幾棟建筑物尚未拆除，拆除過程揚塵防治亟待加強，市環(huán)保局方面已經(jīng)對惠城區(qū)政府發(fā)出建議，希望其認真研究防塵措施，強化拆遷過程防塵管理;至于莞惠城際軌道項目施工，相關(guān)單位將繼續(xù)派出保潔人員，采取清掃、灑水等措施。總之，高標準控制建筑工地及拆遷項目揚塵污染，加大路面清洗頻次和范圍，對于各類暫未開發(fā)的泥土裸露地面建議進行復(fù)綠或設(shè)置防塵網(wǎng)，全力打造道路無塵示范區(qū)。

目標春節(jié)期間對禁燃區(qū)環(huán)境進行監(jiān)測評估

春節(jié)即將到來，由于燃放煙花爆竹帶來的空氣質(zhì)量下降問題也將面臨。2014年春節(jié)當月，惠州空氣質(zhì)量超標率達32.3%，其中輕度污染9天，1月31日(大年初一)當天甚至達到中度污染，PM2.5日均值破表。

“根據(jù)《廣東省環(huán)境保護廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部〈關(guān)于做好2015年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作的函〉的通知》，環(huán)保局方面結(jié)合惠州實際情況，目前擬定了《關(guān)于做好我市2015年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作的通知》(以下簡稱《通知》)，現(xiàn)呈報市政府審定”，張廣深介紹，根據(jù)《通知》，各縣區(qū)將盡快組織制定轄區(qū)范圍內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作措施方案，強化轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放管控措施，特別要全面加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點周邊區(qū)域的禁放工作，避免出現(xiàn)由于煙花爆竹的燃放造成空氣質(zhì)量監(jiān)測指標大范圍波動的現(xiàn)象。對于環(huán)保部門來說，主要負責(zé)對禁燃區(qū)的環(huán)境進行監(jiān)測評估，并向政府提供環(huán)境評測數(shù)據(jù)。

除了完成維護春節(jié)期間空氣質(zhì)量的短期目標，長期來看，加強法律支撐也是重點。張廣深介紹，揚塵污染防治是一項系統(tǒng)工作，涉及建筑、運輸、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、園林等不同的行業(yè)，但至今仍沒有相關(guān)專項法律法規(guī)。惠州目前已制定出臺《惠州市城市揚塵污染防治管理辦法》，但僅屬于地方性規(guī)章制度，在執(zhí)行上缺乏法律或法規(guī)的剛性，尤其是處罰的額度偏低，亟待根據(jù)現(xiàn)實情況進行進一步修改完善。“不過，加強法律法規(guī)的剛性約束最終是為了提高市民的防塵意識，只有防塵意識加強了，揚塵治理才有更多改善空間”。

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