2014年11月18日，在通往盤塘鎮(zhèn)的道路上遠眺，高聳的晾水塔和煙囪從翠綠的丘陵里伸出來，顯得有些突兀，空氣中散發(fā)著濃濃的刺鼻氣味。

　　晟通集團常德產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱產(chǎn)業(yè)園)，自2003年4月首條生產(chǎn)線投產(chǎn)至今，發(fā)展成鋁廠、陽極和電廠等多個子公司。2007年5月，該公司二期電解鋁擴建工程在產(chǎn)業(yè)園開工建設，該項目環(huán)評報告書提出的衛(wèi)生防護距離最近65米，最遠的為850米。目前在此衛(wèi)生防護區(qū)仍有數(shù)百名居民和部分農(nóng)田。2007年10月國家發(fā)改委發(fā)布了《鋁行業(yè)準入條件》，明確了在需要特殊保護的地區(qū)以及對環(huán)境質量要求高的地區(qū)，企業(yè)周邊1000米內(nèi)，為企業(yè)衛(wèi)生防護距離。

　　隨機詢問了廠區(qū)東側位于防護區(qū)的多名住戶，他們表示面對污染愿意搬遷，鎮(zhèn)政府也就此打過招呼，并沒有確認搬遷時間和補償方案。桃源縣工業(yè)園管委會副主任江新中表示，環(huán)評是2007年通過的，現(xiàn)在顯然不能實行當時的補償標準，但新的補償標準在重新制定中，搬遷時間還需要后延。

　　電解鋁生產(chǎn)時排放的特征污染物——氟化物對人體的危害比二氧化硫大20倍，而且擴散距離遠，能導致農(nóng)作物減產(chǎn)。63歲的村民全金生指著樹上的枳殼(形同橘子的一種藥材)說：“都變異了，原本和橘子似的果實，表皮形成了一個個小瘤子。”老人說，以前每到收獲季，果子能把樹枝壓彎，現(xiàn)在的結果量不到以前的三分之一，而且全都被污染了。

　　盤塘鎮(zhèn)盛產(chǎn)橘子和山茶油，過去每家都要收4000-5000斤的橘子，山茶油也頗為熱銷。自從廠子建成生產(chǎn)后，橘子大量減產(chǎn)，油茶只開花很少結果，棉花也都是灰色的，根本賣不出去。

　　桃源縣環(huán)保局副局長羅中毅表示，2003年4月首條生產(chǎn)線投產(chǎn)，初期相關環(huán)保配套設施不完善，污染的確比較嚴重，對周邊種植業(yè)有影響。2005年，環(huán)保局曾協(xié)調縣農(nóng)林部門，對污染區(qū)域進行污染評估，根據(jù)評估，產(chǎn)業(yè)園每年拿出60萬-70萬元，對周邊村民進行污染補助。同時政府也動員廠區(qū)周邊衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民進行搬遷。桃源縣環(huán)保局局長劉紅軍補充說，2004年和2005年，產(chǎn)業(yè)園投入4億多資金進行污染治理。

　　被廢渣纏繞的村莊

　　在桃源縣陬市鎮(zhèn)和架橋鄉(xiāng)之間的山谷，堆滿了火電廠產(chǎn)生的煤渣和灰渣，以及電解槽大修產(chǎn)生的有毒危險固體廢料。

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