昨日早高峰霧霾下的長(zhǎng)安街。晨報(bào)記者王巍/攝  

解析結(jié)果公布日期尚未確定市人大建議列出污染源清單  

記者從昨天召開的市十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上了解到，北京PM2.5的濃度、時(shí)間變化規(guī)律、空間分布特征、污染現(xiàn)狀及成因等信息相關(guān)部門均已厘清。市人大建議，列出污染源清單，形成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)分級(jí)監(jiān)控體系。  

市環(huán)保局：解析結(jié)果尚待公布  

市環(huán)保局介紹，《北京市大氣環(huán)境PM2.5污染現(xiàn)狀及成因研究》今年已經(jīng)完成，厘清了本市PM2.5及其組分的濃度水平、時(shí)間變化規(guī)律、空間分布特征，被認(rèn)為是迄今為止全國(guó)最清晰、最系統(tǒng)、最科學(xué)的一次源解析結(jié)果。不過，何時(shí)會(huì)把這“最清晰、最系統(tǒng)、最科學(xué)”的結(jié)果向社會(huì)公布，昨天在介紹時(shí)并未談及具體日期。  

市人大建議：列出污染源清單  

市人大常委會(huì)副主任梁偉介紹，今年4月下旬開始，市人大執(zhí)法檢查組開展了系列活動(dòng)，先后就建設(shè)施工揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放、工業(yè)和揮發(fā)性有機(jī)物、燃煤等污染防治以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量控制、排污許可制度等內(nèi)容開展了6次專題調(diào)研，通過明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式深入調(diào)查、了解情況，廣泛聽取了市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣以及代表、專家和各方面利益主體的意見、建議。  

梁偉介紹，執(zhí)法檢查組在深入進(jìn)行執(zhí)法檢查后建議，市政府應(yīng)盡快制定《北京市環(huán)境總體規(guī)劃》，結(jié)合城市總體規(guī)劃修編工作，從資源環(huán)境承載力出發(fā)，從環(huán)境優(yōu)先出發(fā)，合理設(shè)定城市規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等有機(jī)銜接。  

同時(shí)應(yīng)盡快出臺(tái)《北京市排污許可證管理暫行辦法》，將取得排污權(quán)作為生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的前置條件，加強(qiáng)量化分解，合理分配排污權(quán)，從而將總量控制落實(shí)到各個(gè)排污單位；在總量控制的前提下，加快排污權(quán)交易研究和試點(diǎn)工作。  

另外，建議做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)調(diào)查工作，列出污染源清單，并建立完善全市環(huán)境管理信息系統(tǒng)，形成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)分級(jí)監(jiān)控體系。  

措施：電動(dòng)車搖號(hào)占比逐年增加  

市環(huán)保局介紹，控制機(jī)動(dòng)車污染方面，嚴(yán)格控制新增量，鼓勵(lì)使用新能源和清潔能源車。自2011年起，實(shí)施小客車總量調(diào)控政策，每年新增24萬輛。從2014年起，小客車年新增總量壓縮到15萬輛。  

同時(shí)制定電動(dòng)汽車推動(dòng)應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃，在15萬輛新增量?jī)?nèi)逐步提高電動(dòng)車數(shù)量，2014-2017年電動(dòng)車分別新增2萬、3萬、6萬、6萬輛。也就是說，未來三年，北京將總共新增15萬個(gè)電動(dòng)車搖號(hào)指標(biāo)。  

市環(huán)保局介紹，2014年度計(jì)劃中的燃煤鍋爐清潔能源改造、老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新、污染企業(yè)調(diào)整退出等主要治理措施已于10月底前全部完成。本市已將“排污許可證管理辦法”納入2014年市政府立法調(diào)研計(jì)劃。目前已完成《北京市排污許可證管理暫行辦法（草案）》、《北京市排污許可證工作方案（草案）》及相關(guān)立項(xiàng)論證報(bào)告，市政府法制辦擬于近期召開立項(xiàng)論證會(huì)。  

數(shù)據(jù)  

1454  

截至今年10月底，全市環(huán)保系統(tǒng)共立案查處大氣環(huán)境違法行為1454起，同比增長(zhǎng)78.6%。其中依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》立案處罰1065起。  

3309.15  

今年1至10月份，全市就大氣環(huán)境違法行為，共罰款3309.15萬元，同比增長(zhǎng)259.1%其中依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》處罰2419.07萬元。  

375  

市環(huán)保局制定新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄以及污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄后，截至今年10月底退出污染企業(yè)375家。  

12370  

環(huán)保、公安交管部門加強(qiáng)執(zhí)法的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，今年1至10月份處罰超標(biāo)車輛12370輛，罰款金額436.91萬元。

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