10月30日下午，青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市環(huán)保部門簽訂《半島流域行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議書》，將對屬地不清的邊界土小企業(yè)進行聯(lián)合拆除、取締，對危險廢物異地傾倒案件互相積極配合調查取證。

六沿海城市聯(lián)合監(jiān)測執(zhí)法

行政邊界地區(qū)污染企業(yè)的歸屬和管理一直是基層環(huán)保部門“頭疼”的問題。由于權屬不清、環(huán)境監(jiān)管薄弱等諸多原因，在一些行政邊界地區(qū)，往往存在企業(yè)違法排污和土小企業(yè)死灰復燃現(xiàn)象，污染糾紛時有發(fā)生。

10月30日下午，青島市環(huán)保局牽頭組織東營、煙臺、濰坊、威海、日照等市環(huán)保局召開了半島流域行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作第一次聯(lián)席會議，六市環(huán)保部門達成了堅持共防共治、堅持屬地管理，實行信息共享，開展聯(lián)合監(jiān)測和聯(lián)合執(zhí)法，做好部門協(xié)調和移交等一些列協(xié)議。

合力推進環(huán)境污染防治

根據(jù)協(xié)議書，六市環(huán)保部門將以促進行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境質量持續(xù)改善為目標，開展共防共治。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法嚴肅處理;對土小企業(yè)積極協(xié)調當?shù)卣畧詻Q依法予以取締。對受污染的區(qū)域積極開展環(huán)境污染綜合整治和生態(tài)修復，消除或最大限度降低污染危害。對突發(fā)性涉水環(huán)境污染事件，要及時采取應急攔截措施，確保超標廢水不出境、不對周邊環(huán)境造成影響。

此外，六市環(huán)保局實行信息共享，建立邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法信息交流平臺，定期通報本轄區(qū)環(huán)境質量狀況、污染防治工作進展、環(huán)境風險源排查、土小企業(yè)整治、信訪輿情受理等方面的情況，加強工作交流，及時研究解決邊界地區(qū)環(huán)境污染問題。

屬地不清的聯(lián)合整治

發(fā)生跨界污染、生態(tài)破壞或其它可能影響相鄰市、縣(市、區(qū))環(huán)境的突發(fā)事件時，要在第一時間通知可能造成環(huán)境影響的相鄰市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門，相鄰市縣要在人力、物資、設備、信息等方面給予事發(fā)地提供支持，并積極配合做好污染事件處置工作。

下游地區(qū)環(huán)保部門一旦發(fā)現(xiàn)因上游污水團入境造成的污染事時，應第一時間告知上游地區(qū)環(huán)保部門，督促其迅速采取攔截措施并開展溯源，同時啟動本轄區(qū)應急攔截措施，嚴防污水團下泄。

六市還協(xié)議實行聯(lián)合執(zhí)法，開展聯(lián)合監(jiān)測。對屬地不清的邊界土小企業(yè)進行聯(lián)合拆除、取締，對危險廢物異地傾倒案件積極配合對方調查取證。聯(lián)合開展突發(fā)環(huán)境安全事件應急演練、處置工作。同時，建立健全邊界地區(qū)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，協(xié)商制定環(huán)境質量監(jiān)測方案，對邊界地區(qū)跨界河流開展聯(lián)合監(jiān)測。發(fā)生邊界環(huán)境污染事故時，雙方立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測預案，聯(lián)合開展現(xiàn)場檢測。

簽訂執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議的各市環(huán)保局要積極建議當?shù)卣鶕?jù)邊界地區(qū)環(huán)境容量及環(huán)境質量改善目標，調整產業(yè)結構，優(yōu)化工業(yè)布局，嚴把環(huán)境準入，嚴禁新上高污染、高能耗的企業(yè)。

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