再融資收官項目竟在環(huán)核途中  

寧波熱電先上車后補票”引質(zhì)疑  

寧波熱電在再融資項目的環(huán)保核查環(huán)節(jié)上，出現(xiàn)了“先上車后補票”的情況。近日，國家環(huán)保部和浙江省環(huán)保廳同時掛出了寧波熱電再融資環(huán)保核查情況的公示。而事實上，早在一個月前，寧波熱電就已經(jīng)完成了該次再融資，甚至連募集資金項目都發(fā)生了變更。  

據(jù)環(huán)保核查文件顯示，寧波熱電擬定增不超過1.3億股，募集資金總額不超過12億元，投資于寧波熱電北侖春曉燃機熱電聯(lián)產(chǎn)工程（春曉項目）和金華寧能熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項目（金西項目），目前兩個募投項目均已通過環(huán)評審批，并獲得批復(fù)。  

上述文件與去年9月6日發(fā)布的非公開發(fā)行預(yù)案相吻合。預(yù)案顯示，寧波熱電擬以不低于9.23元/股非公開發(fā)行不超過1.3億股，募資不超過12億元投向金西項目和春曉項目，該兩個項目分別投資4.6億元和14.6億元，分別使用募資3.5億元和8.5億元。公司控股股東寧波開投擬認(rèn)購不超過2080萬股，在發(fā)行完成后，以實現(xiàn)對公司的合計控股不低于30%。  

可以注意到的是，在預(yù)案公告的眾多風(fēng)險中，并沒有提及關(guān)于環(huán)保核查的信息，只是在審批風(fēng)險中，提到“本次非公開發(fā)行股票尚需取得寧波市國資委、公司股東大會審議批準(zhǔn)、中國證監(jiān)會的核準(zhǔn)”。  

2013年11月15日，公司公告宣布非公開發(fā)行股票申請獲得證監(jiān)會受理。公告稱，中國證監(jiān)會依法對公司提交的上市公司非公開發(fā)行行政許可申請材料進行了審查，認(rèn)為該申請材料齊全，符合法定形式，決定對該行政許可申請予以受理。而這一點在公司方面也得到證實。公司人士表示，本次再融資一切手續(xù)齊全，也已經(jīng)通過證監(jiān)會的審查。  

2014年7月3日，公司公告顯示，本次再融資已經(jīng)完成。據(jù)發(fā)行情況報告書，截至2014年6月24日，公司以3.67元/股的價格，非公開發(fā)行3.27億股，募集資金總額12億元。  

事實上，到今年8月8日，環(huán)保部門才掛出寧波熱電上市環(huán)保核查情況的公示，這距離公司再融資發(fā)行完成，已經(jīng)超過1個月。環(huán)保核查尚未通過，再融資就已經(jīng)完成，對此，市場人士表示“看不懂”。  

上述公司人士還稱，公司所屬行業(yè)為熱電行業(yè)，并非火電，不屬于重污染行業(yè)。因此，寧波熱電在再融資的過程中，進行環(huán)保核查是出于“謹(jǐn)慎”原則，屬于“充分不必要條件”。然而，根據(jù)環(huán)保部2008年的《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄》，將重污染行業(yè)界定為從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥等，其中明確規(guī)定，火力發(fā)電含熱電、矸石綜合利用發(fā)電、垃圾發(fā)電。據(jù)此名錄，公司應(yīng)該屬于重污染行業(yè)。  

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