珠三角不再新建高污染項目 或出臺更嚴機動車排放標準
珠三角城區(qū)內的化工冶金造紙鋼鐵建材等項目應逐步調整或搬遷
備受關注的《廣東省環(huán)境保護條例(修訂草案修改二稿征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),11日正式在省人大常委會官方網站上“亮相”,并公開向社會征求意見。與之前送省人大會議審議的《廣東省環(huán)境保護條例(修訂草案修改稿)》相比,征求意見稿不僅保留了對污染企業(yè)的“雙罰制”、“按日加罰”等條款,還新增加了一項——將在珠三角區(qū)域內嚴控高污染、高能耗建設項目。
珠三角城區(qū)內高污染項目或將搬遷
引人注意的是,“嚴控”并不是一項“空泛”規(guī)定,而是非常明確地提出——在本省珠江三角洲區(qū)域內,不得新建、擴建煉化、煉鋼煉鐵、焦炭、有色冶煉、化學制漿等高污染高能耗項目,并嚴格控制印染、電鍍(含配套電鍍)、制漿造紙、鞣革、鉛酸蓄電池、陶瓷等高污染高能耗項目的建設。
在本省珠江三角洲區(qū)域內,不得新建燃煤燃油火電機組;新建項目不得配套建設自備燃煤電站。在本省行政區(qū)域內已建的燃煤燃油火電機組和燃煤電站,應建設配套脫硫、脫硝和除塵等裝置或者采取其他控制二氧化硫、氮氧化物、煙塵的措施。
同時,征求意見稿還特別強調,珠三角區(qū)域內的城市市區(qū)內,不得建污染嚴重或者影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項目;已建的應當逐步調整或者搬遷。
不僅是珠三角地區(qū),地級以上市人民政府可根據大氣污染防治的需要,劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內,禁止新建、擴建燃燒高污染燃料的設施;已有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設施,應在規(guī)定期限內停止使用或改用清潔能源。
珠三角或出臺更嚴格機動車排放標準
機動車尾氣已成為環(huán)境污染的一大源頭。為此,征求意見稿提出,省政府可以根據大氣污染防治的需要,決定對新車提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標準,并對珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點城市制定更嚴格的機動車排氣污染防治規(guī)定。
各地級以上市也可根據大氣污染防治的需要,在本行政區(qū)域范圍內對未取得環(huán)保檢驗合格標志的機動車,采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或者限制行駛車型等排氣污染防治的交通管制措施,并在國家和省的規(guī)定期限內淘汰本行政區(qū)域內的黃標車。
對于污染重、行駛距離長的柴油車、公交車、出租車等機動車,征求意見稿強調,應定期更換高效尾氣凈化裝置。
在大氣受到嚴重污染,發(fā)生或可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時,征求意見稿規(guī)定,縣級以上人民政府應及時啟動應急預案,向社會發(fā)布空氣重污染的預警信息,并按照預警級別實施責令有關企業(yè)停產或限產、限制部分機動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止幼兒園和學校戶外體育課等相應的應對措施。

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