黑龍江省政府日前召開電視電話會(huì)議，部署2014年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)上，部分進(jìn)展緩慢的減排項(xiàng)目被點(diǎn)名。會(huì)議要求，地方政府必須高度重視，抓緊時(shí)間建設(shè)或調(diào)試，盡快建成或達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)行，形成減排量。  

3月專項(xiàng)督查查處132家企業(yè)  

會(huì)議提出，從6月~11月底，要對(duì)全省城市大氣污染防治、流域水環(huán)境污染防治進(jìn)行專項(xiàng)督查，同時(shí)對(duì)涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進(jìn)行后督查，對(duì)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)，問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。  

據(jù)了解，自2003年黑龍江省首次開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)以來，全省累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員35萬人（次），檢查企業(yè)近10萬家（次），嚴(yán)厲查處了一批環(huán)境問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的典型案件，打擊了違法行為，保障了群眾權(quán)益。  

在持續(xù)打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)下，全省違法排污狀況得到有效遏制，抽查企業(yè)超標(biāo)率由2007年的88%，降至今年上半年的15%。但是，一些行業(yè)企業(yè)仍有污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”制度等不同程度的環(huán)境違法問題存在。黑龍江省環(huán)境監(jiān)察局在今年3月開展的專項(xiàng)督查行動(dòng)中，共查處了環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)132家，占被檢查企業(yè)的40%。  

華電、國(guó)電、大唐、中石油旗下企業(yè)減排進(jìn)展緩慢  

在會(huì)上，黑龍江省副省長(zhǎng)于莎燕點(diǎn)名批評(píng)了省內(nèi)部分進(jìn)展緩慢的減排項(xiàng)目。  

雙鴨山市友誼縣，七臺(tái)河市勃利縣，伊春市西林、美溪、友好、湯旺河區(qū)，綏化市望奎縣、綏棱市，黑河市孫吳縣污水處理廠通水調(diào)試緩慢，尚未按責(zé)任書要求穩(wěn)定運(yùn)行。  

牡丹江海林市柴河林海紙業(yè)公司、大慶中藍(lán)石化公司、大興安嶺麗雪精淀粉公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。  

華電哈爾濱發(fā)電公司、富拉爾基熱電廠、國(guó)電北安熱電公司部分機(jī)組無脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，二氧化硫和氮氧化物按新標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)標(biāo)排放。  

哈爾濱第三發(fā)電廠3號(hào)機(jī)組、富拉爾基發(fā)電廠1~6號(hào)機(jī)組、大唐雞西熱電公司1~2號(hào)機(jī)組，2014年不能建成脫硝設(shè)施或只進(jìn)行低氮燃燒改造，氮氧化物按新標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)標(biāo)排放，還有其他一大批地方火電企業(yè)，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，二氧化硫和氮氧化物不能達(dá)標(biāo)排放。  

中石油大慶石化公司煉油廠脫硫設(shè)施無建設(shè)計(jì)劃。  

西林鋼鐵集團(tuán)阿城鋼鐵有限公司、東北特鋼集團(tuán)北滿特殊鋼有限公司、齊齊哈爾江源重型機(jī)械鑄造有限公司、西林鋼鐵集團(tuán)有限公司燒結(jié)機(jī)脫硫項(xiàng)目，亞泰集團(tuán)哈爾濱水泥有限公司、亞泰水泥阿城有限公司、賓州水泥有限公司、小嶺水泥有限公司脫硝項(xiàng)目建成時(shí)間滯后于責(zé)任書要求，尚未形成減排量。  

據(jù)了解，黑龍江全省機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量仍處于增加狀態(tài)，今年省會(huì)城市哈爾濱市應(yīng)淘汰黃標(biāo)車4.5萬臺(tái)，截至目前只淘汰2300臺(tái)，占總數(shù)的5%。  

為此，會(huì)議要求，要繼續(xù)加強(qiáng)黃標(biāo)車等老舊車輛管理，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，制定淘汰補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策，確保實(shí)現(xiàn)注銷淘汰黃標(biāo)車的目標(biāo)。  

督查重點(diǎn)為大氣治理和水環(huán)境防治  

據(jù)悉，在大氣治理方面，黑龍江省將集中開展火電企業(yè)污染防治設(shè)施監(jiān)督檢查。將重點(diǎn)檢查已建成的166臺(tái)脫硫機(jī)組和21臺(tái)脫硝機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行情況及所有機(jī)組除塵設(shè)施運(yùn)行情況，督促在建的76臺(tái)脫硫機(jī)組和75臺(tái)脫硝機(jī)組加快建設(shè)進(jìn)度，確保年底前形成減排能力。集中對(duì)13家鋼鐵、74家水泥企業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施運(yùn)行和煙氣除塵及非點(diǎn)源揚(yáng)塵排放情況的檢查。  

同時(shí)，集中開展餐飲行業(yè)油煙污染檢查和非電鍋爐燃煤及運(yùn)行檢查，對(duì)超標(biāo)排放的限期整改或堅(jiān)決取締。對(duì)于鏈條爐、往復(fù)爐排等層燃鍋爐，禁止摻燒揮發(fā)分含量在35%以上的煤炭。  

在水環(huán)境防治方面，黑龍江省將繼續(xù)專項(xiàng)督查劣Ⅴ類水體。重點(diǎn)改善阿城區(qū)新明川河、佳木斯市東風(fēng)區(qū)音達(dá)木河、七臺(tái)河市桃山區(qū)萬寶河等15條黑臭水體水質(zhì)，確保飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境安全。  

涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)后督查將重點(diǎn)對(duì)全省74家涉重金屬企業(yè)和157家醫(yī)藥制造企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行、污染物排放等情況進(jìn)行抽查，對(duì)工業(yè)園區(qū)的典型環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦，集中查處一批典型環(huán)境違法案件，整頓一批污染嚴(yán)重的工業(yè)園區(qū)。  

減排核查情況將向社會(huì)通報(bào)  

黑龍江省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李平告訴記者，此次專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)針對(duì)大氣、水和重金屬和醫(yī)藥行業(yè)等進(jìn)行督查和后督查。將堅(jiān)持日常檢查與突擊巡查相結(jié)合、工作日檢查與休息日檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合、晴天檢查與雨天檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，堅(jiān)決不搞“一陣風(fēng)”式檢查。同時(shí)堅(jiān)持鐵腕治污，對(duì)存在的環(huán)境違法、違規(guī)行為，不管涉及哪個(gè)層級(jí)的企業(yè)，一律要依法堅(jiān)決予以查處。  

對(duì)于此次專項(xiàng)行動(dòng)，黑龍江省提出，各地要建立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，結(jié)合自身區(qū)域、流域特點(diǎn)，制定具體的工作方案，強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展。  

黑龍江省環(huán)保廳等有關(guān)部門將對(duì)減排工作實(shí)施常態(tài)化核查，重大情況及時(shí)向省政府報(bào)告，向各地政府、有關(guān)企業(yè)和社會(huì)通報(bào)。省政府將結(jié)合國(guó)家年度大氣考核，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量未有效改善、未實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)、未完成年度工作的市（地），啟動(dòng)問責(zé)程序。對(duì)存在嚴(yán)重問題、整改不力、影響全省減排工作和年度目標(biāo)完成的地區(qū)和責(zé)任部門、責(zé)任人，省政府將責(zé)成監(jiān)察部門進(jìn)行問責(zé)。  

此外，黑龍江省要求，建立和完善舉報(bào)制度，暢通公眾訴求渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。

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