江蘇省大氣污染防治條例草案已出爐
面對(duì)當(dāng)前依然嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量形勢(shì),江蘇省人大已經(jīng)著手大氣污染防治的立法工作。6月20日,《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論原則通過(guò)。
昨天,省人大常委會(huì)就條例草案稿召開(kāi)了立法座談會(huì),與會(huì)的省人大代表和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人期待《條例》盡快出臺(tái)實(shí)施,并提出了自己的修改意見(jiàn)。
在立法座談會(huì)上,省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)蔣巍介紹了江蘇的大氣環(huán)境形勢(shì)。去年,全省空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)率為60.3%,13個(gè)省轄市達(dá)標(biāo)率介于53.6%-68.3%之間,在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中總體處于中游水平。主要大氣污染物仍為PM2.5和PM10,平均濃度分別達(dá)到每立方米73微克和115微克,均高于鄰近省份。
2013年全年,江蘇共出現(xiàn)典型重污染天氣7次,主要集中在秋冬兩季,夏季臭氧超標(biāo)問(wèn)題也日益突出。
盡管如此,江蘇以煤炭消費(fèi)為主的能源結(jié)構(gòu)、重化工占有相當(dāng)比重的工業(yè)結(jié)構(gòu),在短時(shí)間內(nèi)難以根本改變。
目前,我省煤炭占一次性能源消費(fèi)的比重長(zhǎng)期維持在70%左右,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量全國(guó)第3,超過(guò)5億平方米的各類建筑工程同時(shí)施工。
因此,把能耗和排污總量控制在大氣環(huán)境可承載范圍內(nèi)的任務(wù)依然異常艱巨。
為此,在今年的省十二屆人大二次會(huì)議上,闞延靜等省人大代表提出了制定《大氣污染防治條例》的立法建議,目前這一立法項(xiàng)目已列入今年的省人大常委會(huì)立法計(jì)劃。
記者了解到,《條例(草案)》從重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制、大氣污染物排放許可制度、逐步實(shí)現(xiàn)燃煤消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)等方面進(jìn)行了規(guī)定。

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