《治霾神帖追蹤》后續(xù)

將采納本報刊發(fā)的各界治霾好建議

PM2.5年均濃度5年內下降10%

本月7日以來，隨著本報《治霾神帖追蹤》系列報道連續(xù)推出，冰城治霾不但成為冰城市民街頭巷尾熱議的話題，省、市各級人大代表、政協(xié)委員、專家學者也給予廣泛關注并積極建言。那么，今年哈爾濱以環(huán)保局牽頭的治霾行動將打出哪些組合拳？煙塵、尾氣、鍋爐等霾源如何進行治理？針對冰城各界提出的治霾問題，22日，哈市環(huán)保局局長張欲非接受本報專訪逐一進行了解答。

一問：連日來，在生活報《治霾神帖追蹤》系列報道中，省、市環(huán)保專家，人大代表，政協(xié)委員，熱心哈爾濱市民等提出了很多治霾建議，環(huán)保部門對此有何回應？

張欲非：感謝生活報關注環(huán)保工作，也感謝社會各界人士對環(huán)保的建言獻策。在提案、建議上，我們會對提出的每個問題，進行調查研究，按照問題的內容，采取立即解決、協(xié)調解決、納入工作計劃等不同方式，與人大代表、政協(xié)委員進行對話或召開專題會議等方式，做到件件有回應，讓代表、委員滿意。

在生活報的連續(xù)報道中，省和哈市的一些生態(tài)、環(huán)保、氣象專家和熱心市民的意見很多都不錯，我們將進行歸納整理，納入治霾的具體行動中。比如，有的人建議鼓勵市民對冒黑煙車輛進行有獎街拍，我認為是一項不錯的建議，環(huán)保部門正在研究可操作的方法。

霧霾“源解析”進入實驗室分析階段

二問：《哈爾濱市重污染天氣應急預案》何時出臺？

張欲非：目前，《哈爾濱市重污染天氣應急預案》和《哈爾濱市大氣污染防治聯(lián)席會議制度》修改完善工作已接近尾聲，我們近期上報哈市政府通過后將立即頒布實施。

三問：哈市大氣污染“源解析”進行到了什么階段？月底能否出臺？

張欲非：目前已完成冬季環(huán)境的受體樣品采集、各類污染源樣品采集等。環(huán)境監(jiān)測部門正在加班加點進行樣品各類組分化學分析工作。預計“源解析”近期有望出臺，并向公眾告知。

四問：哈市已設立12個空氣質量監(jiān)測點？有市民反映監(jiān)測點過于分散，今年是否有新增監(jiān)測點的計劃？

張欲非：哈市環(huán)保局今年計劃再增設5個環(huán)境空氣自動監(jiān)測點。第一處是利民開發(fā)區(qū)監(jiān)測點，可補充呼蘭師專、松北商大監(jiān)測點距離過大的不足。第二處是化工路監(jiān)測點，可補充哈市主城區(qū)下風向監(jiān)測。第三處是成高子鎮(zhèn)監(jiān)測點，可反映哈市主城區(qū)與近郊污染物傳輸和遷移規(guī)律。第四處是經(jīng)開區(qū)監(jiān)測點，可完善哈市主城區(qū)點位與阿城會寧點位之間的數(shù)據(jù)。第五處是王崗鎮(zhèn)監(jiān)測點，可補充哈市主城區(qū)上風向監(jiān)測數(shù)據(jù)。

五問：一到供暖季哈爾濱的霧霾就加重，哈爾濱對原煤散燒如何治理？

張欲非：目前，環(huán)保部門進一步擴大并劃定原煤禁銷區(qū)，將銷售潔凈煤的有關管理措施納入煤炭經(jīng)營許可證的核發(fā)監(jiān)管，從源頭削減煙塵排放。哈市將成立大氣環(huán)境質量技術管理中心，為解決煤煙型污染提供支撐。環(huán)保部門將建議哈市燃料公司成立潔凈煤配煤中心，加大政策資金扶持力度，開展和擴面煤炭清潔利用工程。

六問：哈爾濱作為我省治霾試點城市，3個億的治霾基金將用在哪？

張欲非：按照哈市政府專題會議的要求，打算從淘汰“黃標車”、改造燃煤小鍋爐、實施大氣污染防控能力建設項目、實施“綠色公交”戰(zhàn)略4個方面投入，共謀劃了約5.78億元的治理項目。

七問：哈市已知的污染源有小鍋爐、汽車尾氣、秸稈焚燒、高耗能高煙塵排放企業(yè)等，如何治理這些污染源？

張欲非：上述污染源都是哈市治理大氣污染的重點。在燃煤鍋爐治理方面，會將1噸及以下燃煤鍋爐強制改為清潔能源。哈市今年起不再審批20噸以下燃煤鍋爐，同時依法上限處置違法違規(guī)排放行為。

在尾氣治理上，哈市已出臺了《機動車污染防治條例》，統(tǒng)一了全市新車登記、外地車轉入執(zhí)行國四標準；今年將實施“黃標車”全市限行，并將市區(qū)內4.5萬輛“黃標車”全部淘汰。今年還將對3500余輛公交車進行清潔能源改造，讓其占到總量的60%。此外，還將強化汽車環(huán)保檢測力度，讓定期檢驗率接近90%。

在秸稈焚燒控制上，哈市將建立秸稈焚燒責任體系，依法開展對秸稈焚燒點的執(zhí)法監(jiān)察。

在重點企業(yè)煙塵治理上，哈市將對火電行業(yè)燃煤機組全部安裝脫硫設施，加快燃煤機組低氮燃燒技術改造及脫硝設施建設。鋼鐵、石化等非電行業(yè)及大中型燃煤工業(yè)鍋爐煙氣也將進行脫硫。

在工業(yè)粉塵治理上，到今年7月1日前，火電行業(yè)要全部安裝高效除塵設施，確保污染物按新標準穩(wěn)定達標。到2015年前，強制完成全市老舊除塵器改造升級。

八問：除根治燃煤鍋爐等4大污染源，今年，哈市在改善空氣質量上還有何舉措？

張欲非：在改善大氣質量上，還將拿出八項措施。一是制定治理項目方案，落實已謀劃的鍋爐、“黃標車”治理項目。二是推進大氣污染“源解析”工作，完善大氣污染防治方案和重污染天氣應急預案，落實大氣污染防治聯(lián)席會議制度和信息公開機制。三是繼續(xù)開展“四查一禁一限”6個專項整治行動。四是督促企業(yè)依法安裝或升級改造脫硫脫硝和除塵設施，實現(xiàn)達標排放。五是嚴格“黃標車”淘汰和全市禁行措施，推進今年年底前實現(xiàn)汽柴油國四成品油供應，2016年年底前實現(xiàn)汽柴油國五成品油供應。六是在建成區(qū)及建成區(qū)外的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實行原煤禁銷。七是實施生態(tài)環(huán)境綜合管控體系—“天羅地網(wǎng)”工程，提高環(huán)境監(jiān)測、預警、應急與防控能力。八是開展對揮發(fā)性有機物污染源調查，重點是對加油站、儲油庫和石油化工行業(yè)治理。

2017年PM2.5年均濃度將下降10%

九問：哈爾濱治霾有何長遠計劃？

張欲非：哈爾濱制定了《哈爾濱市清潔空氣五年行動計劃》。這5年是從2013年到2017年，以保護和改善全市大氣環(huán)境質量為目標，以防治PM2.5和PM10顆粒物污染為重點。

《計劃》結合哈市環(huán)境、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局、調整能源結構、加強工業(yè)污染防治、控制揚塵污染、防治移動源污染、控制農(nóng)業(yè)面源污染、揮發(fā)性有機污染物治理、整治社會生活污染源、加大重點行業(yè)清潔生產(chǎn)力度、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、健全監(jiān)測預警應急防控體系、提高科技支撐能力13個方面明確了治理任務。

預計到2017年，哈市重污染天氣大幅度減少，預計可吸入顆粒物PM10年均濃度在2012年基礎上下降10%，PM2.5年均濃度比2013年下降10%。

治霾需要全社會合力從小事做起

十問：治霾，不是環(huán)保一家的事，需要全社會形成合力，對此，你有何建議？

張欲非：治霾是個社會問題，普通市民在生活中可以從小事做起，通過減少污染物的產(chǎn)生來減少霾源。

選擇綠色出行，盡量乘坐公共交通。買車選小排量的，使用清潔能源的。有車市民定期給車做保養(yǎng)。在家裝時，選擇無污染或少污染的人造板家具；在選裝修材料上，從溶劑型油漆和膠粘劑改為水性漆和膠粘劑，盡量選擇環(huán)保材料。

也可以從不吃街頭燒烤，不自行露天燒烤做起，在即將到來的春節(jié)，不在市區(qū)內燃放煙花爆竹……這些都是在為治霾做貢獻。

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