中國(guó)啟動(dòng)與太平洋島國(guó)環(huán)保合作
為進(jìn)一步深化中國(guó)與太平洋島國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,中國(guó)政府與太平洋島國(guó)8個(gè)建交國(guó)政府于11月8日在廣州舉辦了第二屆中國(guó)-太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇。
本屆論壇主題為“綠色創(chuàng)新,合作共贏”。作為論壇系列活動(dòng)之一,由環(huán)境保護(hù)部主辦的第二屆中國(guó)-太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇環(huán)境保護(hù)合作研討會(huì)也于當(dāng)日舉行。
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在研討會(huì)上表示,本次研討會(huì)的順利召開(kāi),是我們開(kāi)展環(huán)境合作的良好開(kāi)端,研討會(huì)讓我們首次相聚在一起,共同啟動(dòng)中國(guó)與太平洋島國(guó)之間的環(huán)保合作。讓我們攜手并肩,共同應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn),共同開(kāi)創(chuàng)綠色美好未來(lái)。這對(duì)中國(guó)和太平洋島國(guó)都具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。
研討會(huì)對(duì)今后中國(guó)與太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作提出3點(diǎn)建議:第一,建立合作機(jī)制,開(kāi)展中國(guó)與太平洋島國(guó)環(huán)境保護(hù)政策對(duì)話(huà)。第二,開(kāi)展人員交流和培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)的能力。第三,開(kāi)展技術(shù)交流,推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。
與會(huì)代表一致認(rèn)為,中國(guó)與太平洋島國(guó)之間的環(huán)保合作,有利于共同應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展;中國(guó)和太平洋島國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、適應(yīng)氣候變化、污水治理、大氣污染防治、固廢管理、新能源開(kāi)發(fā)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面有潛在的合作空間。雙方表示愿凝聚共識(shí)與智慧,攜手應(yīng)對(duì),努力開(kāi)創(chuàng)互利共贏的環(huán)保合作新局面。
記者從論壇開(kāi)幕式上了解到,中國(guó)將進(jìn)一步采取措施支持太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
措施主要包括:支持島國(guó)重大項(xiàng)目建設(shè),向建交的島國(guó)提供共計(jì)10億美元優(yōu)惠性質(zhì)的貸款;設(shè)立10億美元專(zhuān)項(xiàng)貸款,用于島國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持島國(guó)開(kāi)發(fā)人力資源,今后4年為島國(guó)提供2000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額,幫助培訓(xùn)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
措施還包括:支持島國(guó)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),繼續(xù)為島國(guó)援建醫(yī)療設(shè)施,派遣醫(yī)療隊(duì),提供醫(yī)療器械和藥品;支持島國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)林產(chǎn)品加工與貿(mào)易合作,辦好示范農(nóng)場(chǎng)等合作項(xiàng)目;支持島國(guó)保護(hù)環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi),為島國(guó)援建一批小水電、太陽(yáng)能、沼氣等綠色能源項(xiàng)目。
中國(guó)、庫(kù)克群島、斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞、密克羅尼西亞、紐埃、薩摩亞、湯加、瓦努阿圖國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及政府首腦、相關(guān)部級(jí)官員、工商界人士以及太平洋島國(guó)論壇秘書(shū)處等相關(guān)地區(qū)性組織負(fù)責(zé)人出席了論壇。
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太平洋島國(guó)論壇的前身為南太平洋論壇,成立于1971年,是南太平洋國(guó)家政府間加強(qiáng)區(qū)域合作、協(xié)調(diào)對(duì)外政策的區(qū)域合作組織。目前,這一組織成員包括澳大利亞、庫(kù)克群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦、斐濟(jì)、基里巴斯、瑙魯、新西蘭、紐埃、帕勞、巴布亞新幾內(nèi)亞、馬紹爾群島、薩摩亞、所羅門(mén)群島、湯加、圖瓦盧和瓦努阿圖。
論壇每年舉行一次首腦會(huì)議。首腦會(huì)議結(jié)束后舉行論壇會(huì)后對(duì)話(huà)會(huì),來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、加拿大、日本、英國(guó)等國(guó)家的政府代表同論壇成員國(guó)商討交流與合作事宜。
中國(guó)自1990年起以非本地區(qū)成員國(guó)的身份參加南太平洋論壇對(duì)話(huà)會(huì)議。2005年,中國(guó)政府在莫爾斯比港舉行的第17屆太平洋島國(guó)論壇會(huì)后對(duì)話(huà)會(huì)上,正式倡議建立“中國(guó)-太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇”,以促進(jìn)中國(guó)與太平洋島國(guó)在環(huán)保、旅游、立法、教育、農(nóng)漁業(yè)和衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。
大力推動(dòng)可再生能源發(fā)電
伊麗莎白·賴(lài)特
(庫(kù)克群島共和國(guó)總理辦公室主任):
庫(kù)克群島建立了海洋環(huán)境保護(hù)區(qū),還特別成立了一個(gè)海豚保護(hù)區(qū),這可能是世界上首屈一指的。我們希望能夠善用這些資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時(shí),我們也希望用可持續(xù)的方式來(lái)使用這些資源,這樣資源才不會(huì)枯竭。
為了更好地使用可再生能源,我們定下了宏偉藍(lán)圖:到2015年,52%的島國(guó)都會(huì)實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電,到2020年,這個(gè)數(shù)據(jù)將會(huì)達(dá)到100%。但是,這個(gè)目標(biāo)光靠我們一己之力是不可能實(shí)現(xiàn)的,必須加強(qiáng)發(fā)展與合作。
太平洋島國(guó)的未來(lái)面臨極大的不確定性,其中一部分不確定性來(lái)自氣候的變化。而減少溫室氣體有賴(lài)于人類(lèi)的共同合作,只有這樣,才能避免島國(guó)的消失。
礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
塞維里奧·巴雷坎納西亞
(斐濟(jì)環(huán)境保護(hù)部副常務(wù)秘書(shū)):
希望通過(guò)今天的會(huì)議,展示我們所面臨的共同挑戰(zhàn),并且希望能夠找到未來(lái)共同的合作方向。斐濟(jì)是個(gè)礦產(chǎn)資源非常豐富的島國(guó),許多國(guó)家都想來(lái)投資開(kāi)礦。斐濟(jì)政府對(duì)此嚴(yán)格把關(guān),在爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),要求合作者必須加強(qiáng)環(huán)境治理,做到開(kāi)礦前做環(huán)境治理預(yù)案,開(kāi)礦中有環(huán)境治理投入,封礦后要復(fù)墾造田、還原生態(tài)。
與此同時(shí),斐濟(jì)要收取開(kāi)礦者相當(dāng)苛刻的環(huán)境污染費(fèi),并將這部分收入專(zhuān)款專(zhuān)用于環(huán)境治理。對(duì)于無(wú)視環(huán)境污染的開(kāi)礦者和環(huán)境保護(hù)管理部門(mén),斐濟(jì)政府都會(huì)給予嚴(yán)懲。
提高太陽(yáng)能使用比例
托歐瑪塔
(薩摩亞大使):
薩摩亞下一步的發(fā)展趨勢(shì)就是綠色經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在綠色增長(zhǎng)有3個(gè)可以發(fā)展的方向:一是對(duì)自然資源的投資,以及可持續(xù)的消費(fèi)、可持續(xù)的生產(chǎn)和可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施。在這些方面,我們希望可以學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。二是在中國(guó)的幫助下,我們目前正在進(jìn)一步劃分生態(tài)區(qū),此外,綠色公司和綠色市場(chǎng)對(duì)我們來(lái)說(shuō)也非常重要。三是綠色稅收和預(yù)算的改革。明年薩摩亞希望跟中國(guó)政府以及中國(guó)的公司進(jìn)一步合作,以便進(jìn)一步提高薩摩亞的太陽(yáng)能使用比例。
發(fā)展與保護(hù)不可偏廢
安德魯·亞蒂爾曼
(密克羅尼西亞環(huán)境和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦公室主任):
氣候變化給我們帶來(lái)了新的機(jī)遇,使我們能夠走一條新的可持續(xù)發(fā)展之路。我們需要在發(fā)展和保護(hù)環(huán)境這兩者之間確立一些原則,一方面要滿(mǎn)足人們對(duì)發(fā)展的需求,另一方面也要滿(mǎn)足人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。我們非常歡迎這樣的研討會(huì),也非常歡迎中國(guó)政府在實(shí)施這些措施的過(guò)程中給我們提供幫助。
加快建設(shè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施
雷諾
(湯加基礎(chǔ)設(shè)施部常務(wù)秘書(shū)):
湯加現(xiàn)在做得最好的就是可再生能源的利用,這個(gè)項(xiàng)目得到了中國(guó)的支持。
我們現(xiàn)在有很多想做的項(xiàng)目,而且都是跟環(huán)境有關(guān)的,我們希望能夠加快建設(shè)這些項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施,以便改善國(guó)家的整體情況。同時(shí)也希望能夠進(jìn)一步解決環(huán)境問(wèn)題。
加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力
艾斯蒙·賽蒙
(瓦努阿圖基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)):
對(duì)于我們的發(fā)展來(lái)說(shuō),環(huán)境保護(hù)方面的合作與其他領(lǐng)域的合作同樣重要,對(duì)我們這些小的島國(guó)來(lái)說(shuō)更是如此。因?yàn)槲覀儾粩嗟厥艿綒夂蜃兓瘞?lái)的影響。我們希望能夠進(jìn)一步采取減少影響的措施,然而,我們不可能獨(dú)立完成這些任務(wù),所以我們希望可以攜手共同面對(duì)氣候變化。
我們希望中國(guó)這個(gè)發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)袖能在環(huán)境保護(hù)技術(shù)方面跟我們分享經(jīng)驗(yàn),同時(shí)幫助我們改變生活方式,以更好地面對(duì)氣候變化所帶來(lái)的影響。

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