美發(fā)起氣候和清潔空氣聯(lián)盟 減少碳化物排放
美國國務(wù)卿希拉里·克林頓16日宣布,美國將與加拿大、墨西哥、瑞典、加納、孟加拉國以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合發(fā)起成立氣候和清潔空氣聯(lián)盟,采取行動,減少黑碳、甲烷以及氫氟碳化合物的排放。有分析人士認(rèn)為,美國此舉旨在緩解外界對美國減排不力的批評,是對其在應(yīng)對氣候變化國際責(zé)任的逃避。
希拉里·克林頓當(dāng)天對媒體說,黑碳、甲烷以及氫氟碳化合物對全球變暖的“貢獻(xiàn)”達(dá)到三分之一。她表示,國際社會目前的減排努力主要是針對二氧化碳,而減少上述3種污染物的排放,也是遏制全球變暖有效且經(jīng)濟(jì)可行的方式。氣候和清潔空氣聯(lián)盟開展的項(xiàng)目將作為國際社會減排努力的補(bǔ)充,而不是替代者。她說,聯(lián)盟的秘書處將設(shè)在聯(lián)合國環(huán)境署,后者已列出16項(xiàng)可以減少上述3種污染物排放的措施。如果這些行動能得到落實(shí),到2050年,全球升溫幅度可減少0.5攝氏度。
美國氣候變化特使托德·斯特恩表示,該聯(lián)盟不是為某個(gè)國家設(shè)定某種目標(biāo)的磋商機(jī)制,而是一種追求在相對短時(shí)間內(nèi)取得明確成果的自愿伙伴關(guān)系。他認(rèn)為,減少上述3種污染物的排放既有益于氣候,也有益于人類的健康和食品生產(chǎn)。
黑碳是由生物或化石燃料等不充分燃燒產(chǎn)生的,對其他污染物有很強(qiáng)的吸附能力,不僅助推溫室效應(yīng),且容易導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病。甲烷主要來自天然氣生產(chǎn)、廢棄物填埋及農(nóng)業(yè)活動。氫氟碳化合物主要來自制冷劑等。聯(lián)合國環(huán)境署和世界氣象組織去年6月曾發(fā)布報(bào)告,呼吁減少黑碳排放。而美國和加拿大作為氣候和清潔空氣聯(lián)盟的主要倡導(dǎo)者,將在兩年內(nèi)分別出資1200萬美元和300萬美元,作為聯(lián)盟減排項(xiàng)目的啟動資金,并幫助其他有興趣的國家和組織加入該項(xiàng)目。
然而,這個(gè)表面上看起來有百利而無一弊的計(jì)劃,卻并不被科學(xué)界所認(rèn)可?茖W(xué)家們指出,單純地治理這些存活期較短的污染物,而對最大的溫室氣體二氧化碳放任不管的話,對于遏制氣候變暖基本上是與事無補(bǔ)的。上月,一些美國科學(xué)家在著名的《科學(xué)》周刊上發(fā)表了他們對于氣候變暖問題的研究成果。文章指出,如果只治理黑碳和甲烷,并不能徹底遏制造成氣候變暖的溫室氣體的排放總量,只能在一定程度上減緩變暖的速度;相反,如果專注治理二氧化碳的排放,而放任這些存活期較短的污染物的話,那么在未來幾十年間氣溫上升的幅度會加大,但這種上升的趨勢大約在2060年左右會開始下降,因此對于最終遏制全球氣候變暖也更加有效。因此,如果一定要選一個(gè)優(yōu)先治理目標(biāo)的話,那么首選應(yīng)當(dāng)是二氧化碳。
雖然希拉里·克林頓一再強(qiáng)調(diào),美國所發(fā)起的這個(gè)氣候和清潔空氣聯(lián)盟,將作為國際社會減排努力的補(bǔ)充。但是,美國方面脫離國際公認(rèn)的氣候治理框架,另辟“氣候戰(zhàn)場第二前線”的做法,仍然受到了國際社會的質(zhì)疑。英國牛津大學(xué)氣候?qū)<野瑐愒诮邮苡鴱V播公司的采訪時(shí)指出,到目前為止,世界上還沒有一個(gè)切實(shí)可行的減少二氧化碳排放的計(jì)劃,因此,指望通過減少甲烷和黑碳的排放來降低氣候變化的長期威脅,這無異于癡人說夢。英國廣播公司的環(huán)保新聞記者布萊克也指出,美國一味地強(qiáng)調(diào)治理短期污染物,而對國際社會共同遏制二氧化碳排放的努力置若罔聞,只能反映出美國追求短期政治效應(yīng),而對國際社會共同關(guān)注的重點(diǎn)問題缺乏誠意。

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