“2001年至今，酸雨率已經從73.1%上升到97.2%，寧波全市各大區(qū)域幾乎均為重酸雨區(qū)，并且表現(xiàn)出硫酸與硝酸混合污染型特征。”黃鶴樓委員代表科技界一組在寧波市政協(xié)十三屆四次會議大會發(fā)言時說，目前寧波市大氣中可吸入性顆粒物、酸雨等到污染指標有惡化趨勢，建議政府加強大氣污染治理。

據(jù)黃鶴樓介紹，2009年寧波市的市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率為89.7%，三級及以上的污染天數(shù)上升到37天，大氣污染指數(shù)API的平均值從55上升到70，市區(qū)灰霾天氣也達到了30天。“灰霾被人體呼吸道吸入，很容易沉積于上、下呼吸道和肺泡中，引起鼻炎、支氣管炎等，長期處于這種環(huán)境還可誘發(fā)肺癌。”黃鶴樓說。

近幾年來，寧波市大氣中時常檢測出有機污染物。據(jù)監(jiān)測，交通干線附近苯系物濃度明顯高于市區(qū)平均水平，有毒污染物檢出率高達75%--100%。

黃鶴樓分析，造成寧波市大氣污染日益嚴重主要有五方面原因。首先是煤炭消耗快速增長，煤煙污染十分嚴重，2009年寧波全市原煤消費總量達到3635萬噸；其次是機動車保有量增長迅速，尾氣污染明顯加重，2009年底寧波全市民用汽車(不含摩托車)保有量已經突破70萬輛；污染減排指標體系不完善，多數(shù)企業(yè)在實施燃煤鍋爐脫硫的同時，沒有同步實施脫硝工程，造成氮氧化物排放量持續(xù)上升；大氣污染治理投入不足，缺乏必要的資金支持；寧波市執(zhí)行二氧化硫排污費為0.63元/公斤，離國務院節(jié)能減排綜合方案規(guī)定的到2010年達到1.26元/公斤的標準差距很大，導致有些企業(yè)不惜代價繼續(xù)違法排污。

對此，黃鶴樓建議，加強對大氣污染治理的領導，逐步改善寧波市大氣環(huán)境質量；運用環(huán)境承載力倒逼機制，嚴格控制大氣污染物排放總量；加強機動車排氣污染防治，嚴格控制廢氣排放總量；大力推廣節(jié)能減排技術，全面控制各類污染物；大力開發(fā)利用清潔能源，統(tǒng)籌優(yōu)化能源消費結構；制定合理的環(huán)境政策，利用經濟杠桿減少污染物排放；建立大氣質量預警體系，強化大氣環(huán)境監(jiān)管。

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