根據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳批示，記者近日就群眾舉報(bào)河北省常恒能源技術(shù)開發(fā)有限公司違法建設(shè)項(xiàng)目等問題赴現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，群眾舉報(bào)信內(nèi)容基本屬實(shí)。

記者來到河北省井陘礦區(qū)，與區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人及石家莊市環(huán)保局負(fù)責(zé)人座談，聽取了井陘礦區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人介紹的有關(guān)情況。雖然這位負(fù)責(zé)人對(duì)舉報(bào)信提及的“準(zhǔn)保護(hù)區(qū)”、“企業(yè)工藝不符合國家產(chǎn)業(yè)政策”等問題做了比較合乎情理的解釋，但這個(gè)企業(yè)“自2008年5月建設(shè)開始至今未通過環(huán)評(píng)”、“不符合國家發(fā)改委2008年12月19日新的焦化行業(yè)準(zhǔn)入政策”、“項(xiàng)目建設(shè)初始建設(shè)地屬于三級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)”3個(gè)問題均確認(rèn)無誤。記者隨后來到河北省常恒能源技術(shù)開發(fā)有限公司生產(chǎn)廠區(qū)，看到企業(yè)第一階段主要生產(chǎn)設(shè)施已建設(shè)完畢并具備了生產(chǎn)能力，煉焦原煤堆滿貨場。

井陘礦區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人解釋“環(huán)評(píng)”和“水源地”問題時(shí)說，根據(jù)河北省政府《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》文件精神，《井陘礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤化工產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》列入了河北省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是石家莊市委、市政府重點(diǎn)抓的7個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，必須對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)基地做規(guī)劃環(huán)評(píng)。去年8月，井陘礦區(qū)已委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制煤化工基地規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書，目前，這個(gè)報(bào)告書已基本編制完成，但至今未能向省、市環(huán)保部門報(bào)批，主要原因是受水源地有關(guān)規(guī)定的制約。2007年2月國家新的《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施后，石家莊市環(huán)保局根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)崗黃水庫水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重新劃分，將井陘礦區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)調(diào)整為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，石家莊市新修訂的《石家莊崗南黃壁莊水庫水源污染防治條例修正案》(以下簡稱《條例修正案》)規(guī)定:“禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。”根據(jù)全國人大環(huán)資委和原國家環(huán)�？偩止餐幹摹端廴痉乐畏ń庾x》解釋:“飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)”；《水污染防治法釋義及實(shí)用指南》釋義“在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，既要保證飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，還要進(jìn)行建設(shè)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?rdquo;�！稐l例修正案》通過后，石家莊市委、市政府對(duì)井陘礦區(qū)煤化工基地規(guī)劃環(huán)評(píng)工作給予了高度重視，目前，井陘礦區(qū)煤化工基地規(guī)劃環(huán)評(píng)正在報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行審批。

另據(jù)了解，常恒能源技術(shù)開發(fā)有限公司100萬噸焦化項(xiàng)目是石家莊市煤化工園區(qū)內(nèi)的一個(gè)在建項(xiàng)目。項(xiàng)目由香港東暉集團(tuán)和常恒能源公司合資建設(shè)，項(xiàng)目總投資5億元，于2008年5月開始建設(shè)，法人代表陳明雄。今年5月，該公司已取得合法土地證(土地證號(hào):礦區(qū)國用(2009)第3971號(hào))。但由于當(dāng)時(shí)焦化項(xiàng)目審批權(quán)限在河北省環(huán)保廳，因此，在項(xiàng)目建設(shè)之前，礦區(qū)環(huán)保局與項(xiàng)目單位到省環(huán)保廳進(jìn)行了咨詢，河北省環(huán)保廳的答復(fù)是:礦區(qū)屬于石家莊市崗南、黃壁莊水庫三級(jí)保護(hù)區(qū)，在三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)焦化項(xiàng)目。因該項(xiàng)目屬未批先建項(xiàng)目，井陘礦區(qū)環(huán)保局多次對(duì)該公司下達(dá)了責(zé)令改正環(huán)境違法行為通知書，要求該公司在未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之前停止施工，限期補(bǔ)辦環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)手續(xù)，待手續(xù)補(bǔ)辦完善后方可開工建設(shè)。目前礦區(qū)政府正在辦理井陘礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)。常恒能源技術(shù)開發(fā)有限公司焦化項(xiàng)目報(bào)批材料已準(zhǔn)備完畢，待園區(qū)環(huán)評(píng)審批后，就可以報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書。河北省常恒能源技術(shù)開發(fā)有限公司表示，環(huán)評(píng)不批復(fù)，焦化項(xiàng)目不投入生產(chǎn)。
 
 

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