陜西明年試水排污權(quán)交易 上游超標(biāo)污染給下游錢(qián)
甲企業(yè)節(jié)省下來(lái)的“污染指標(biāo)”可以賣(mài)給乙企業(yè),渭河上游城市超標(biāo)污染則要給下游城市付錢(qián)。明年,陜西省將試水“排污權(quán)”交易。
據(jù)環(huán)保專(zhuān)家測(cè)算,“十二五”期間,陜西預(yù)計(jì)新增COD排放量12萬(wàn)噸、二氧化硫排放量50萬(wàn)噸以上,如果不采取有力措施,渭河COD排放量將增加約14萬(wàn)噸,超環(huán)境容量的倍數(shù)由2.5倍升至4.3倍。陜北COD排放量將超出容量1萬(wàn)噸左右,陜南漢江、丹江水質(zhì)污染會(huì)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。
專(zhuān)家分析,陜西的一次性能源消費(fèi)主要以煤炭為主,天然氣在全省一次性消費(fèi)中只占8%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于23.8%的世界平均水平,能源結(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的是高耗能、高污染。昨天,與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為,陜西必須走低碳之路。
據(jù)了解,目前我國(guó)在對(duì)各省市節(jié)能減排考核中,將大氣中污染物二氧化硫減排、水體中污染物COD的減排,作為考核指標(biāo)。二氧化碳的削減并沒(méi)有列入其中。但是伴隨著全球日益變暖,環(huán)境保護(hù)需求的增強(qiáng),這一指標(biāo)也可能成為考量數(shù)據(jù)之一。據(jù)了解,目前我省在“十二五”規(guī)劃的制定中,已考慮加入這一指標(biāo)。
從明年開(kāi)始,陜西省將開(kāi)始嘗試“二氧化硫”以及渭河流域水污染物的排污權(quán)有償使用和交易制度。這就意味著甲企業(yè)節(jié)省下來(lái)的“污染指標(biāo)”可以賣(mài)給乙企業(yè),而上游城市超標(biāo)污染就要給下游城市付錢(qián)。這一”新政”執(zhí)行也必將為“碳交易”積累經(jīng)驗(yàn)。

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