【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前舉辦的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)（COP30）是全球氣候治理進(jìn)程中的重要里程碑。中國(guó)以對(duì)全人類負(fù)責(zé)的歷史自覺，推動(dòng)COP30聚焦行動(dòng)、凝聚共識(shí)，著力擺脫當(dāng)前全球氣候治理困境。

中國(guó)力促目標(biāo)提升與落實(shí)，發(fā)揮自身國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）的示范效應(yīng)，積極動(dòng)員更多國(guó)家提出更具雄心的氣候承諾，全力推動(dòng)填補(bǔ)當(dāng)前巨大的NDC提交缺口。中國(guó)力推資金支持與落地，與國(guó)際社會(huì)一道，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)氣候資金承諾，并探索創(chuàng)新融資渠道，支持發(fā)展中國(guó)家NDC實(shí)施。中國(guó)力主規(guī)則公平與協(xié)同，積極參與全球氣候治理規(guī)則制定，推動(dòng)建立更加透明、包容的全球碳核算體系，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的單邊主義和綠色保護(hù)主義，為各國(guó)NDC的有效落實(shí)創(chuàng)造公正的國(guó)際環(huán)境。

就在COP30舉辦前夕，中國(guó)提交了新一輪NDC，構(gòu)建起層次分明、相互支撐的“1+3+3”目標(biāo)體系。“2035年全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量較峰值下降7%—10%”的總目標(biāo)既有應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心，也充分考慮了中國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際。非化石能源消費(fèi)占比、風(fēng)電太陽能總裝機(jī)量、森林蓄積量三個(gè)定量指標(biāo)均處于世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。推動(dòng)新能源汽車成為銷售主流、實(shí)現(xiàn)全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋主要高排放行業(yè)、基本建成氣候適應(yīng)型社會(huì)三個(gè)定性指標(biāo)，則著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)了減緩與適應(yīng)并重的系統(tǒng)思維。中國(guó)新一輪NDC不僅是對(duì)國(guó)際承諾的莊嚴(yán)兌現(xiàn)，更彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，全球氣候治理正行至關(guān)鍵路口。單邊主義抬頭，合作動(dòng)力減弱，《巴黎協(xié)定》的溫控目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署《排放差距報(bào)告》警示，各國(guó)現(xiàn)有承諾與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需行動(dòng)之間存在顯著鴻溝，全球氣候治理體系承載的壓力前所未有。

相較于一些國(guó)家目標(biāo)的模糊或行動(dòng)的滯后，中國(guó)以清晰、可衡量、可報(bào)告的承諾，為全球氣候治理提供了穩(wěn)定預(yù)期；相較于個(gè)別國(guó)家的單邊退縮行為，中國(guó)始終恪守多邊主義，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)了全球氣候治理體系的權(quán)威與效力。在全球氣候治理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的歷史關(guān)頭，中國(guó)為迷茫中的全球低碳轉(zhuǎn)型注入了寶貴的確定性。

大國(guó)擔(dān)當(dāng)，不僅在于擘畫藍(lán)圖，更在于腳踏實(shí)地的實(shí)踐。中國(guó)正以一系列扎實(shí)舉措構(gòu)建起保障NDC目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大支撐體系，將莊嚴(yán)承諾轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展成果。

在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全球。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）和國(guó)際可再生能源署（IRENA）數(shù)據(jù)，2024年全球新增風(fēng)電與光伏裝機(jī)容量中，中國(guó)貢獻(xiàn)占比超過60%。這既為國(guó)內(nèi)減碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，也為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了不可或缺的物質(zhì)保障。在機(jī)制創(chuàng)新方面，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已平穩(wěn)運(yùn)行多年，覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，占全國(guó)排放總量的40%以上。隨著鋼鐵、水泥、鋁冶煉等重點(diǎn)行業(yè)納入，覆蓋比例將提升至60%以上，成為全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)，為NDC量化目標(biāo)落實(shí)提供了重要支撐。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，中國(guó)堅(jiān)持“先立后破”，穩(wěn)妥推進(jìn)系統(tǒng)性變革。通過實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，大力推廣前沿技術(shù)，2024年單位GDP碳排放量較2019年下降約18%，探索出一條符合國(guó)情的高碳經(jīng)濟(jì)體綠色轉(zhuǎn)型之路。為確保目標(biāo)層層落實(shí)，中國(guó)將節(jié)能降碳指標(biāo)納入地方政府績(jī)效考核體系，形成了“國(guó)家統(tǒng)籌、地方落實(shí)、企業(yè)主責(zé)”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，凝聚起全社會(huì)齊抓共管的強(qiáng)大合力。

在全球氣候治理面臨動(dòng)力與信任“雙赤字”的困難時(shí)期，中國(guó)始終秉持開放包容、合作共贏理念，主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用，以NDC實(shí)施為紐帶，致力搭建匯聚全球氣候治理智慧的橋梁。

針對(duì)發(fā)展中國(guó)家面臨的資金、技術(shù)困境，中國(guó)持續(xù)深化氣候變化南南合作。依托“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等平臺(tái)，積極為沿線國(guó)家提供光伏、風(fēng)電等實(shí)質(zhì)性援助，并無私分享碳核算等關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)幫助其提升NDC制定與執(zhí)行能力。面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘等新挑戰(zhàn)，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)話而非對(duì)抗，積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理的全球氣候治理體系。在中歐層面，就碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等進(jìn)行建設(shè)性溝通；在與巴西的合作中，共同建設(shè)亞馬孫雨林碳匯監(jiān)測(cè)平臺(tái)，樹立了南南氣候合作的新典范。這些卓有成效的合作，既為中國(guó)NDC實(shí)施拓展了國(guó)際空間，也為全球NDC的協(xié)同推進(jìn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

展望未來，中國(guó)愿與世界各國(guó)一道，以NDC為錨點(diǎn)，共同譜寫全球生態(tài)文明建設(shè)的新篇章，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

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