【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，廣東省深圳市生態(tài)環(huán)境損害賠償領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要突破。某企業(yè)因突發(fā)環(huán)境事件污染調(diào)蓄池造成生態(tài)環(huán)境損害，深圳市環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境損害司法鑒定所接受委托后首次引入GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）核算體系，科學(xué)量化生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額，協(xié)助深圳市生態(tài)環(huán)境局成功辦理一起具有示范意義的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。

制度創(chuàng)新，構(gòu)建政策落地閉環(huán)。該案以國(guó)家《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》《廣東省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》等文件要求為指導(dǎo)，依托深圳市成熟先進(jìn)的GEP核算體系，構(gòu)建起“制度設(shè)計(jì)—實(shí)踐落地”的完整閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了“算生態(tài)賬”與“評(píng)損害值”的有機(jī)銜接，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制在司法實(shí)踐中落地生根。

技術(shù)突破，量化生態(tài)損害路徑。該案創(chuàng)新運(yùn)用GEP核算框架，圍繞物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三大類指標(biāo)，理順“損害因子—生態(tài)功能損失—GEP指標(biāo)”的對(duì)應(yīng)關(guān)系，識(shí)別并核算得出該調(diào)蓄池生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)功能損失，這一技術(shù)路徑為該類生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額的確定提供了科學(xué)依據(jù)。

平臺(tái)賦能，提升鑒定評(píng)估效能。鑒定人員依托深圳市已建立的GEP核算平臺(tái)，準(zhǔn)確選取生態(tài)環(huán)境受損區(qū)域所在范圍后，平臺(tái)即可快速精準(zhǔn)測(cè)算得出生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)功能損失價(jià)值。數(shù)字化評(píng)估模式不僅保障了鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，更大幅提升了辦案效率，彰顯了科技手段在環(huán)境損害司法鑒定中的支撐作用。

目前，涉事企業(yè)已簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，并履行了包括前述GEP核算得出的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)功能損失在內(nèi)的全部賠償義務(wù)。該案的成功辦理，標(biāo)志著深圳市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作探索出又一可復(fù)制、可推廣的實(shí)施路徑。

據(jù)悉，深圳市將以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范GEP指標(biāo)選取規(guī)則，優(yōu)化GEP核算平臺(tái)功能，完善GEP在生態(tài)環(huán)境損害賠償中的應(yīng)用指引，持續(xù)提升相關(guān)案件辦理標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，推動(dòng)“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”原則落到實(shí)處，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多深圳經(jīng)驗(yàn)。

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