【谷騰環(huán)保網訊】日前，湖北省十堰市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關于進一步加強主要污染物排放總量管理工作的通知》，明確以平臺統籌、分級審核、倍量替代、市場調劑為核心，全面收緊化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物和總磷等七大類主要污染物排放總量“閘門”，為美麗十堰建設提供減排支撐。

《通知》首次將PM2.5和臭氧年均濃度達標情況與替代比例掛鉤。未完成上年度目標的縣（市、區(qū)），新建項目對應的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等污染物須執(zhí)行不低于2倍削減替代；向不達標水體排污的項目，超標因子同樣實行2倍削減替代。替代指標優(yōu)先來源于市級“十四五”以來新形成的減排量、關停企業(yè)富余排污權和省級重點工程減排富余量。

依托今年4月上線運行的十堰污染物總量暨排污權交易平臺，十堰在全市建立統一臺賬，實行“企業(yè)線上申請—分局預審—市局核準—省級交易”五步閉環(huán)管理。所有新、改、擴建項目須在環(huán)評審批前完成排污權公開競價或協議轉讓，未取得排污權的不予環(huán)評批復。

對縣（市、區(qū)）可替代指標不足的，市級儲備庫將跨區(qū)域調劑，但調劑量兩年內需等量歸還。調劑量超過化學需氧量1噸/年、氨氮0.1噸/年、二氧化硫2噸/年、氮氧化物3噸/年、顆粒物5噸/年、揮發(fā)性有機物2噸/年的，須由項目所在地縣（市、區(qū)）政府向十堰市生態(tài)環(huán)境局申請調劑，報局長辦公會集體決策。

《通知》同步推進排污權市場化改革。富余排污權經核定公示后可進入二級市場轉讓；企業(yè)可憑排污權辦理綠色抵押貸款，盤活環(huán)境資產。十堰市生態(tài)環(huán)境局將把總量管理納入年度減排核查，對臺賬不清、替代造假、調劑不還的地區(qū)暫停指標支持并追責。

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