【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境信訪工作是連接群眾與生態(tài)環(huán)境部門(mén)的重要橋梁，是傾聽(tīng)群眾環(huán)境訴求、化解環(huán)境矛盾的關(guān)鍵渠道。每一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，都關(guān)系到群眾的切身利益和生態(tài)安全。江蘇省宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局以“四個(gè)說(shuō)清”“四個(gè)不可”“四個(gè)同頻”三位一體，共同構(gòu)建起規(guī)范、高效、暖心的信訪工作體系，為及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、妥善解決環(huán)境問(wèn)題提供有力支撐，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作真正貼近群眾、服務(wù)群眾，筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)與民生保障的雙重防線。

 

“四個(gè)說(shuō)清”嚴(yán)核查，筑牢生態(tài)環(huán)境信訪辦理根基

 

說(shuō)清問(wèn)題全貌。不僅要聚焦信訪反映的“顯性問(wèn)題”，更要以此為切入點(diǎn)，對(duì)其他產(chǎn)污環(huán)節(jié)進(jìn)行“地毯式”排查，挖出未被反映的 “隱性問(wèn)題”，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。以群眾投訴的某企業(yè)大氣污染問(wèn)題為例，除查清投訴涉及的污染物產(chǎn)生和排放情況外，還要延伸排查其他生產(chǎn)工序是否存在違規(guī)產(chǎn)、排污點(diǎn)，污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否存在固危廢貯存、處置不當(dāng)?shù)刃袨�。通過(guò)全方位排查，確保問(wèn)題無(wú)死角、隱患無(wú)遺漏。

 

說(shuō)清履職情況。接訪、調(diào)查、回訪人員必須保持客觀公正，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，讓信訪人清晰看到職能部門(mén)全過(guò)程規(guī)范履職的軌跡，打消群眾存在的“是否偏袒企業(yè)”的疑慮。接訪時(shí)，認(rèn)真傾聽(tīng)并準(zhǔn)確記錄信訪人的訴求，讓群眾“放心交事”。調(diào)查時(shí)，嚴(yán)格按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，如查閱資料需依法調(diào)取并妥善保管，采樣監(jiān)測(cè)需嚴(yán)格規(guī)范，不受人情關(guān)系、利益誘惑等不當(dāng)因素干擾，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠，讓群眾“信任辦事”。反饋時(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給信訪人，不模棱兩可、不含糊其詞，讓信訪人清楚了解處理情況，讓群眾 “明白了事”。

 

說(shuō)清問(wèn)題本質(zhì)。從信訪人核心訴求與問(wèn)題發(fā)展邏輯出發(fā)，將問(wèn)題本質(zhì)與信訪人的實(shí)際感知、政策執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)矛盾、訴求的屬性差異深度綁定。例如，針對(duì)群眾反映的“夜間異味更明顯”問(wèn)題，需要從根本上弄清楚其根源是企業(yè)為壓縮成本造成的主觀惡意，還是夜間特殊氣象條件導(dǎo)致污染物不易擴(kuò)散。錨定影響的核心來(lái)源，既能讓信訪人更清晰地理解問(wèn)題產(chǎn)生的核心原因，也能為后續(xù)制定“精準(zhǔn)匹配訴求、切實(shí)解決問(wèn)題”的方案提供更明確的指引。

 

說(shuō)清解決辦法。結(jié)合調(diào)查、監(jiān)測(cè)、溯源結(jié)果，制定針對(duì)性強(qiáng)、可落地的解決方案。對(duì)企業(yè)排污行為，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)區(qū)分處置。屬于違法行為需立案查處的，立即啟動(dòng)立案程序，固定證據(jù)鏈、明確處罰標(biāo)準(zhǔn)；需限期整改的，制定具體整改清單，同步下達(dá)整改通知書(shū)并跟蹤整改進(jìn)度。對(duì)涉及多部門(mén)的復(fù)雜問(wèn)題，通過(guò)信訪聯(lián)席會(huì)議明確各單位職責(zé)分工、協(xié)作流程及辦結(jié)時(shí)限，避免推諉扯皮。

 

“四個(gè)不可”守底線，繃緊生態(tài)環(huán)境信訪紀(jì)律紅線

 

不可推諉扯皮。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，工作人員要及時(shí)受理、認(rèn)真處理，不推諉、不拖延。無(wú)論問(wèn)題多么復(fù)雜棘手，都要勇于擔(dān)當(dāng)，積極尋求解決辦法。如果遇到職責(zé)范圍內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同處理，確保群眾的訴求得到及時(shí)回應(yīng)。

 

不可弄虛作假。在處理信訪案件過(guò)程中，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)反映問(wèn)題的真相和處理情況，不能弄虛作假、隱瞞不報(bào)。必須把“以事實(shí)為依據(jù)”刻進(jìn)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，帶著對(duì)群眾的共情認(rèn)真核查細(xì)節(jié)，實(shí)地走訪時(shí)不遺漏任何關(guān)鍵線索，讓每一起案件的辦理都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

 

不可徇私枉法。工作人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，秉公辦事，不徇私情。不能因?yàn)槿饲殛P(guān)系、利益誘惑而偏離公正的軌道，對(duì)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法處理，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)的公平正義。

 

不可敷衍了事。認(rèn)真對(duì)待每一件信訪案件，確保件件有落實(shí)、事事有回音。不能為了追求結(jié)案率而敷衍了事，采取簡(jiǎn)單粗暴的處理方式。要深入了解群眾的需求和期望，制定針對(duì)性的解決方案，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，讓群眾感受到信訪工作的實(shí)效。

 

“四個(gè)同頻”強(qiáng)節(jié)奏，凝聚生態(tài)環(huán)境信訪協(xié)同效能

 

與群眾期待同頻。要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，將工作重心與民生關(guān)切對(duì)齊，提升公眾對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)同感。暢通信訪渠道，方便群眾反映問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，引導(dǎo)群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和信訪監(jiān)督工作，形成全民參與的良好氛圍。

 

與部門(mén)職能同頻。打破部門(mén)壁壘，強(qiáng)化跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，讓執(zhí)法行動(dòng)“同向發(fā)力、無(wú)縫銜接”，明確執(zhí)法銜接機(jī)制，避免重復(fù)執(zhí)法或出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。加強(qiáng)信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。在處理跨區(qū)域的污染問(wèn)題時(shí)，相關(guān)地區(qū)和部門(mén)要密切配合，共同制定治理方案，確保問(wèn)題得到有效解決。

 

與監(jiān)管目標(biāo)同頻。將信訪工作與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的核心目標(biāo)深度融合，讓信訪辦理成為靶向治理的重要抓手。通過(guò)與企業(yè)加強(qiáng)溝通交流，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和環(huán)保方面存在的困難，幫扶企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境意識(shí)，自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)遵守生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少污染物排放。

 

與社會(huì)公眾同頻。鼓勵(lì)環(huán)保組織、新聞媒體等社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境信訪工作，發(fā)揮監(jiān)督作用。通過(guò)搭建社會(huì)參與平臺(tái)，形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。

 

生態(tài)環(huán)境信訪工作是一項(xiàng)民心工程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。“四個(gè)說(shuō)清”是基礎(chǔ)，確保信訪辦理“事實(shí)準(zhǔn)、底子清”；“四個(gè)不可”是底線，確保信訪工作“紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”；“四個(gè)同頻”是關(guān)鍵，確保信訪效能“合力強(qiáng)、成效實(shí)”，三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了宿遷市生態(tài)環(huán)境信訪工作的制度閉環(huán)。

 

下一步，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局將持續(xù)優(yōu)化這一工作體系，以更規(guī)范的流程、更嚴(yán)明的紀(jì)律、更協(xié)同的行動(dòng)，讓“生態(tài)為民”的初心落到實(shí)處，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗宿遷提供堅(jiān)實(shí)保障。

 

作者系江蘇省宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)

聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”