【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】據(jù)媒體報(bào)道，江蘇省蘇州市為筑牢太浦河水環(huán)境保護(hù)防線(xiàn)，利用無(wú)人機(jī)搭載數(shù)智化監(jiān)測(cè)裝備，憑借變焦成像、熱成像與AI識(shí)別技術(shù)，將巡檢數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至“太浦河云管家”系統(tǒng)。經(jīng)AI算法自動(dòng)研判生成問(wèn)題工單，再經(jīng)人工復(fù)核后精準(zhǔn)派發(fā)至責(zé)任部門(mén)，最終形成“低空巡航—問(wèn)題識(shí)別—任務(wù)分派—快速處置”的閉環(huán)管理流程。這一實(shí)踐不僅顯著提升了太浦河環(huán)境監(jiān)管效率，更為流域治理提供了可復(fù)制、可推廣的全新范本。

相較于傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管手段，無(wú)人機(jī)具備全維度突破局限的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在靈活性、高效性與經(jīng)濟(jì)性上表現(xiàn)突出。隨著生態(tài)環(huán)境管理精準(zhǔn)化智能化需求持續(xù)提升，以及規(guī)范涉企檢查、深化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的要求日益嚴(yán)格，進(jìn)一步加快無(wú)人機(jī)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用拓展，擴(kuò)大應(yīng)用覆蓋面，已成為亟待推進(jìn)的重要課題。

無(wú)人機(jī)輔助環(huán)境執(zhí)法的應(yīng)用場(chǎng)景

此前，蘇州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極探索無(wú)人機(jī)應(yīng)用，已出臺(tái)《無(wú)人機(jī)輔助環(huán)境執(zhí)法應(yīng)用場(chǎng)景指導(dǎo)手冊(cè)》，梳理了20余個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，這些場(chǎng)景可集中歸結(jié)為三大領(lǐng)域。

在污染防治領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污的重要抓手。大氣污染防治工作中，無(wú)人機(jī)可搭載高清攝像頭、多光譜儀、氣體傳感器等設(shè)備，完成“空中采樣—實(shí)時(shí)傳輸—自動(dòng)分析”的一體化作業(yè)，對(duì)工業(yè)企業(yè)廠界、高架源、秸稈焚燒等場(chǎng)景進(jìn)行常態(tài)化巡查，為污染溯源與減排管控提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。水污染防治工作中，通過(guò)預(yù)設(shè)航線(xiàn)對(duì)水體進(jìn)行巡航，能夠快速鎖定非法排污口、河面漂浮物等，同時(shí)搭載水質(zhì)采樣器實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)采樣，有效規(guī)避傳統(tǒng)船舶采樣受航道影響的弊端。在打擊固體廢物非法傾倒方面，無(wú)人機(jī)可深入徒步難以抵達(dá)的區(qū)域，精準(zhǔn)排查傾倒物質(zhì)種類(lèi)與影響范圍，提升監(jiān)管效率。

在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)是落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要工具。在自然保護(hù)區(qū)管理中，通過(guò)定期航拍可實(shí)時(shí)掌握核心區(qū)、緩沖區(qū)的人類(lèi)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法砍伐、違規(guī)建設(shè)等行為。在生物多樣性保護(hù)工作中，搭載紅外相機(jī)的無(wú)人機(jī)可以監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物活動(dòng)，結(jié)合AI識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)種群數(shù)量自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，為物種保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。在濕地生態(tài)管理中，依托無(wú)人機(jī)獲取的高分辨率影像，可測(cè)算濕地面積變化、植被覆蓋率等指標(biāo)，為濕地生態(tài)保護(hù)提供直觀可靠的數(shù)據(jù)支撐。

在應(yīng)急處置領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)是實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)的重要依托。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，無(wú)人機(jī)可近距離抵近現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間傳回影像數(shù)據(jù)，幫助指揮員掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況。針對(duì)大江大河的污染事故，無(wú)人機(jī)搭載水質(zhì)反演設(shè)備，能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染團(tuán)的波及范圍與擴(kuò)散方向，為應(yīng)急處置決策提供關(guān)鍵信息。在輻射事故處置中，無(wú)人機(jī)搭載專(zhuān)業(yè)尋源裝備開(kāi)展排查，相較于常規(guī)人工尋源，不僅能保障人員安全，還能大幅提升搜尋作業(yè)的范圍和效率。

無(wú)人機(jī)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域應(yīng)用的制約因素

盡管無(wú)人機(jī)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用前景廣闊，但從實(shí)踐情況來(lái)看，仍存在一些制約因素，導(dǎo)致其潛力未能充分釋放。

認(rèn)知層面存在偏差。部分基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)無(wú)人機(jī)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與應(yīng)用價(jià)值認(rèn)知不足，將其視為可有可無(wú)的輔助工具。部分基層工作人員覺(jué)得操作復(fù)雜，存在不愿用不敢用的消極心態(tài)，制約了無(wú)人機(jī)的廣泛應(yīng)用。

專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備不足。系統(tǒng)內(nèi)具備專(zhuān)業(yè)操作能力的無(wú)人機(jī)飛手?jǐn)?shù)量有限，而且缺乏“無(wú)人機(jī)操作+環(huán)境監(jiān)測(cè)”的復(fù)合型人才。現(xiàn)有飛手多為內(nèi)部人員兼職，在復(fù)雜環(huán)境飛行、數(shù)據(jù)處理與價(jià)值轉(zhuǎn)化等方面能力欠缺，難以充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)的技術(shù)效能。

設(shè)備配備不夠均衡。無(wú)人機(jī)設(shè)備配置存在明顯的城鄉(xiāng)差距，部分縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)尚未配備無(wú)人機(jī)，即便配備，也多為消費(fèi)級(jí)產(chǎn)品，無(wú)法滿(mǎn)足大氣成分分析、水質(zhì)參數(shù)監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)需求，技術(shù)性能難以匹配實(shí)際環(huán)境監(jiān)管場(chǎng)景。

數(shù)據(jù)共享應(yīng)用不暢。無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)銜接不足，尚未納入統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)。這導(dǎo)致無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)無(wú)法與地面監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)形成互補(bǔ)，難以發(fā)揮多源數(shù)據(jù)融合分析的優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)無(wú)人機(jī)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中應(yīng)用的建議

針對(duì)上述短板，筆者建議，要從認(rèn)知、人才、設(shè)備、機(jī)制四個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“全鏈條保障、全方位推進(jìn)”的無(wú)人機(jī)應(yīng)用體系，推動(dòng)無(wú)人機(jī)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中發(fā)揮更大作用。

深化認(rèn)知轉(zhuǎn)變，提升應(yīng)用重視程度。通過(guò)組織技術(shù)研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，推廣無(wú)人機(jī)應(yīng)用的典型案例，讓各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)直觀感受無(wú)人機(jī)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與應(yīng)用價(jià)值。同時(shí)，加快完善制度保障，明確無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法律效力，研究出臺(tái)《無(wú)人機(jī)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理辦法》，將符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法證據(jù)鏈，為基層應(yīng)用提供制度支撐。此外，將無(wú)人機(jī)應(yīng)用納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，對(duì)應(yīng)用成效突出的地區(qū)和個(gè)人予以表彰，營(yíng)造“主動(dòng)用、善于用”的良好氛圍。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。構(gòu)建分層分類(lèi)的培養(yǎng)體系，根據(jù)崗位需求開(kāi)展“飛手操作培訓(xùn)+數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)+綜合管理培訓(xùn)”，重點(diǎn)培養(yǎng)具備AI算法應(yīng)用、大數(shù)據(jù)分析能力的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法飛手。建立“校企合作”機(jī)制，與開(kāi)設(shè)無(wú)人機(jī)應(yīng)用、環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的高校合作，設(shè)立“生態(tài)環(huán)境無(wú)人機(jī)應(yīng)用”定向培養(yǎng)班，既提升現(xiàn)有人員的實(shí)操與應(yīng)急處置能力，也為基層輸送復(fù)合型人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制，將無(wú)人機(jī)操作技能納入相關(guān)人員職稱(chēng)評(píng)定、崗位晉升的參考指標(biāo)體系，激發(fā)學(xué)習(xí)與應(yīng)用的內(nèi)生動(dòng)力。

強(qiáng)化設(shè)備保障，補(bǔ)齊基層能力短板。加大資金投入力度，建立“中央+地方”聯(lián)動(dòng)的設(shè)備采購(gòu)機(jī)制，重點(diǎn)支持縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)配備續(xù)航時(shí)間長(zhǎng)、可搭載多類(lèi)型傳感器的專(zhuān)業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)。鼓勵(lì)地方通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)備租賃等方式，減輕基層財(cái)政采購(gòu)壓力。此外，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)制定差異化設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，山區(qū)優(yōu)先配備長(zhǎng)續(xù)航無(wú)人機(jī)，流域地區(qū)重點(diǎn)配置水質(zhì)監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)。同時(shí)為無(wú)人機(jī)同步配備靈嗅、紅外熱成像儀等設(shè)備，確保其功能充分發(fā)揮。

健全協(xié)同機(jī)制，暢通應(yīng)用保障渠道。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)共享體系，將無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的融合分析。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、分析的規(guī)范，確保數(shù)據(jù)可追溯可共享。此外，加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，與林草、水利、應(yīng)急管理等部門(mén)建立無(wú)人機(jī)應(yīng)用協(xié)同機(jī)制，在跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境管理任務(wù)中統(tǒng)籌調(diào)度資源，避免重復(fù)投入，提升設(shè)備利用效率。

作者單位：江蘇省蘇州市生態(tài)環(huán)境局

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