【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】安徽省生態(tài)環(huán)境廳日前召開新聞發(fā)布會，通報《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第二批）》（以下簡稱“《免罰清單（第二批）》”）情況。

據(jù)悉，《免罰清單（第二批）》在第一批出臺15條的基礎(chǔ)上，又出臺12條免罰清單，兩批合計明確了27種輕微違法違規(guī)情形。

精細劃分輕微違法違規(guī)行為

安徽省司法廳黨委委員、副廳長張敏介紹，安徽生態(tài)環(huán)境第一批輕微違法免罰清單的實施以來，取得了明顯成效，全省共辦理了115起輕微違法違規(guī)行為免罰案件，免罰金額762萬元。

為進一步鞏固和拓展依法免罰制度工作成效，日前，安徽省司法廳會同省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第二批輕微違法行為免罰清單。

據(jù)安徽省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員、副廳長羅宏介紹，聯(lián)合印發(fā)《免罰清單（第二批）》，旨在貫徹落實全省改進工作作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步推行包容審慎監(jiān)管、寬嚴相濟執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法，激發(fā)市場主體活力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《免罰清單（第二批）》共12條，設(shè)定的輕微違法違規(guī)行為涉及建設(shè)項目環(huán)境保護管理、排污許可制度、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染防治、噪聲污染防治、放射性污染防治、環(huán)境應(yīng)急管理8個領(lǐng)域。

據(jù)介紹，目前，安徽在第一批出臺15條的基礎(chǔ)上，第二批又出臺12條免罰清單，兩批合計明確了27種輕微違法違規(guī)情形。“拓寬免罰情形，回應(yīng)市場主體需求，進一步將輕微違法違規(guī)行為精細劃分，避免‘一刀切’實施行政處罰，更好地為企業(yè)尤其是中小微企業(yè)減負。”羅宏說。

“免罰清單”不是“免責(zé)清單”

記者注意到，免罰清單創(chuàng)新舉措，對4種情形的違法行為，分別給予期限改正或首違免罰機會，充分體現(xiàn)了容錯糾錯理念。

對于違反《噪聲污染防治法》，未按規(guī)定對工業(yè)噪聲開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，向社會公開監(jiān)測結(jié)果的行為，給予2日的改正期限。

對于違反《排污許可管理條例》，排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施因故障不能正常傳輸數(shù)據(jù)，故障發(fā)生12小時內(nèi)未向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告的行為，給予首違免罰。

對于違反《排污許可管理條例》，排污單位未按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報告，且無超標(biāo)或者超總量排放污染物的行為，給予5日的改正機會。

對于違反《放射性廢物安全管理條例》，核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位未對直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動的工作人員進行核與輻射安全知識以及專業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)并進行考核，或者工作人員考核不合格仍從事該項工作的行為，給予首違免罰。

“為抓好清單的落實，我們將做好以下幾項工作。”張敏介紹，一是加強培訓(xùn)指導(dǎo)，確保清單不走樣。二是從嚴監(jiān)督檢查，確保清單落地實。“免罰清單”不是“免責(zé)清單”，行政機關(guān)仍需要采取責(zé)令改正、行政約談等柔性措施進行糾正教育。三是加大宣傳推廣力度，確保清單執(zhí)行效果。

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