長沙市生態(tài)環(huán)境局通報3起典型案例
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為切實發(fā)揮警示作用,督促問題整改,長沙市生態(tài)環(huán)境局公開通報一批典型環(huán)境違法案例。
一、望城區(qū)某塑膠制品企業(yè)將危險廢物混入非危險廢物中貯存案

案情簡介
2022年1月4日,望城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對轄內(nèi)某塑膠制品企業(yè)進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢油墨渣大量混入生活垃圾貯存。
查處情況
該企業(yè)上述行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六項之規(guī)定,處罰款10萬元,并責令該企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為,規(guī)范貯存危險廢物。該企業(yè)已繳納罰款,并整改到位。
典型意義
新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》實施后,長沙市生態(tài)環(huán)境部門積極開展法律宣傳,每年組織企業(yè)負責人及管理人員進行危險廢物及固體廢物管理培訓,提升企業(yè)負責人法律意識,但仍有少數(shù)企業(yè)守法意識不強或存僥幸心理,在危險廢物規(guī)范化管理上存在漏洞,該案的查處起到了較好的警示教育作用。
二、岳麓區(qū)某企業(yè)以不正常運行污染防治設施逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

案情簡介
2021年10月12日,長沙市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對位于學士街道某檢測公司開展執(zhí)法檢查。該企業(yè)主要從事食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗,檢測過程中產(chǎn)生的實驗室清洗廢水通過管道收集進入調(diào)節(jié)池經(jīng)酸堿中和處理后外排。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)用于中和實驗室廢水的酸液、堿液藥劑桶與調(diào)節(jié)池的連接軟管被切斷,污水處理設施不正常運行,致使藥劑罐內(nèi)液體無法進入調(diào)節(jié)池,實驗室清洗廢水未經(jīng)有效處理直接外排。檢測報告顯示外排廢水中有化學需氧量、氨氮、動植物油、懸浮物、陰離子表面活性劑等污染因子檢出,pH值2.8。
查處情況
該企業(yè)上述行為違反《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”之規(guī)定,依據(jù)中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第三項之規(guī)定,處罰款15萬元。該企業(yè)已繳納罰款,并整改到位。
典型意義
案件辦理過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)環(huán)境保護相關管理制度混亂、職責分工不清,審核把關不嚴、工作交接不暢等問題,導致該企業(yè)發(fā)生較為嚴重環(huán)境違法行為。自發(fā)現(xiàn)該企業(yè)環(huán)境違法行為后,執(zhí)法人員多次上門,督促、指導企業(yè)整改,幫助企業(yè)查找自身管理漏洞,補齊短板。該企業(yè)已通過完善相關制度,開展人員培訓,增加視頻監(jiān)控設備等方式提升企業(yè)環(huán)境保護管理能力。
三、天心區(qū)某企業(yè)私設暗管排放有毒違法案

案情簡介
2021年11月5日,長沙市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局天心執(zhí)法大隊在對某家具行的生產(chǎn)場所進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位未辦理環(huán)評手續(xù),檢查現(xiàn)場正在生產(chǎn),場所共設有6個浸泡池,生產(chǎn)工序涉及酸洗、磷化等工藝,浸泡池旁邊設硬化廢水收集溝,收集溝直通廠房內(nèi)封閉的雨水溝,未配套建設生產(chǎn)廢水處理設施,收集溝和雨水溝中殘留有廢水。經(jīng)對浸泡池、廢水收集溝、雨水溝的廢水采樣檢測,結果顯示生產(chǎn)廢水收集溝、聯(lián)通溝渠、雨水溝中均檢出鋅。后續(xù)對家具行生產(chǎn)原輔材料、廠區(qū)外水渠的水體和污泥、廠區(qū)外水渠上游池塘以及廠區(qū)周邊土壤進行補充檢測,結果證明水渠上游池塘鋅濃度遠低于水渠下游水體鋅濃度,可以排除了水渠上游來水的干擾;生產(chǎn)廢水流經(jīng)后留下的沉積物的鋅含量是廠區(qū)周邊土壤的10倍以上,可以排除土壤中鋅自然背景含量的影響。
查處情況
該企業(yè)以私設暗管逃避監(jiān)管的方式將未經(jīng)處理的含鋅廢水(有毒物質(zhì))直接排入外環(huán)境的行為,違反《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”之規(guī)定;其違法排放有毒物質(zhì)的行為涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條第一款之規(guī)定,長沙市生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機關。
典型意義
規(guī)范檢測、合法取證,確保取樣檢測的的合規(guī)性是本案調(diào)查取證過程中最為復雜的環(huán)節(jié)。在違法現(xiàn)場,該企業(yè)生產(chǎn)時并未進行浸泡瀝干作業(yè),僅收集溝及雨水溝存在少量廢水。為固定證據(jù),形成完整證據(jù)鏈,執(zhí)法人員多次組織第三方對廢水收集溝、雨水溝、浸泡池等地方采樣檢測,并對家具行生產(chǎn)原輔材料、廠區(qū)外水渠的水體和污泥、廠區(qū)外水渠上游池塘以及廠區(qū)周邊土壤進行了補充采樣檢測,確保了取樣、分析過程的合規(guī)性和數(shù)據(jù)的真實性。

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