不斷完善我國(guó)海洋保護(hù)地體系
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】浙江省寧波市奉化的一個(gè)小漁村里,留存著沈國(guó)軍童年最美好的回憶。“我的家鄉(xiāng)在中國(guó)四大漁場(chǎng)之一的舟山漁場(chǎng),我是漁民的兒子,從小在海邊長(zhǎng)大。” 這讓全國(guó)政協(xié)委員、銀泰集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)、桃花源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)執(zhí)行主席沈國(guó)軍對(duì)海洋始終有一種難以割舍的情結(jié)。
因?yàn)樾南岛Q笊鷳B(tài)保護(hù),時(shí)常關(guān)注著海洋的未來(lái),沈國(guó)軍在履職期間,將目光聚焦在構(gòu)建高質(zhì)、高效、高新的海洋保護(hù)地體系上。他說(shuō):“不斷完善我國(guó)海洋保護(hù)地體系,既是實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),更是建設(shè)美麗中國(guó)的題中應(yīng)有之義。”
“我親身經(jīng)歷了海洋生態(tài)的變化”
在沈國(guó)軍的記憶里,小時(shí)候只要去海里隨便撈一撈,就能獲得做一頓好飯的新鮮食材。“那時(shí)候的海洋是如此美麗,不僅有沙灘、礁石,還有海鷗和各種魚(yú)。”談起童年時(shí)對(duì)海洋的印象,沈國(guó)軍沉浸在幸福的回憶中。
“后來(lái)我去外地參加工作,偶爾回家再看到的海洋就是完全不同的場(chǎng)景了。這些年,我親身經(jīng)歷了海洋生態(tài)的變化。”
一段時(shí)間以來(lái),因?yàn)槿祟?lèi)活動(dòng)的擴(kuò)張,海洋生態(tài)曾遭受到不同程度的破壞,對(duì)海洋的保護(hù)刻不容緩。沈國(guó)軍介紹:“在海洋生態(tài)環(huán)境面臨種種威脅的情況下,通過(guò)建立海洋保護(hù)地能提升海洋應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的韌性,這也是海洋生態(tài)環(huán)境治理中最常見(jiàn)的政策工具。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共建立各級(jí)各類(lèi)海洋保護(hù)地271處,總面積約12.4萬(wàn)平方公里,在維持生物多樣性、提升生態(tài)服務(wù)功能、推動(dòng)陸海統(tǒng)籌等方面發(fā)揮了重要作用。然而,隨著氣候變化的趨勢(shì)加劇及人類(lèi)對(duì)海洋開(kāi)發(fā)的力度加大,雙重挑戰(zhàn)使得海洋生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性愈加凸顯,迫切需要數(shù)量更多、管控更嚴(yán)、連通性更好的海洋保護(hù)地來(lái)維護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
加快構(gòu)建高質(zhì)、高效、高新的海洋保護(hù)地體系
保護(hù)好海洋,才能留住更多人美好的童年記憶。
實(shí)際上,我國(guó)在海洋保護(hù)地體系建設(shè)中做了很多工作,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然我國(guó)海洋保護(hù)地?cái)?shù)量眾多,但在覆蓋面積上僅占我國(guó)主張管轄海域的4.1%。
一些保護(hù)地覆蓋面積過(guò)小,存在破碎化、孤島化等現(xiàn)象,尚未形成生態(tài)連通性良好的網(wǎng)絡(luò)格局,難以對(duì)關(guān)鍵物種尤其是洄游物種實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)。還有一些海洋保護(hù)地體系缺乏總體發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,既存在不同保護(hù)地交叉重疊的情況,也存在關(guān)鍵生物多樣性區(qū)域的保護(hù)空缺。
總體而言,我國(guó)海洋保護(hù)地目前還存在缺少整體規(guī)劃、結(jié)構(gòu)不合理、管理不到位等問(wèn)題,距離真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)目標(biāo)還有較大提升空間。“我們亟須構(gòu)建高質(zhì)、高效、高新的海洋保護(hù)地體系,切實(shí)回應(yīng)人與自然和諧共生的時(shí)代之思。”沈國(guó)軍表示。
具體而言,要加強(qiáng)全國(guó)海洋保護(hù)地的統(tǒng)籌規(guī)劃。沈國(guó)軍建議,要通過(guò)建立海洋智庫(kù),建立多利益攸關(guān)方的協(xié)同融合機(jī)制,結(jié)合海洋保護(hù)地上級(jí)主管部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將海洋保護(hù)地規(guī)劃有機(jī)融入國(guó)土空間規(guī)劃和海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃。通過(guò)對(duì)全國(guó)海洋保護(hù)地的統(tǒng)籌規(guī)劃,達(dá)到既推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海洋保護(hù)地覆蓋面積增加,也加速形成生態(tài)連通性良好的海洋保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)的目的。
當(dāng)然,還要加大對(duì)海洋保護(hù)地的管理投入。通過(guò)明確梳理全國(guó)所有海洋保護(hù)地的邊界位置及其對(duì)應(yīng)監(jiān)管職能,夯實(shí)已建成海洋保護(hù)地的成效評(píng)估和適應(yīng)性管理制度,全面提高海洋保護(hù)地的監(jiān)管地位和能力。
呼吁更多人到一線(xiàn),為海洋保護(hù)貢獻(xiàn)力量
海洋保護(hù)地并不是獨(dú)立于社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)之外的“孤島”,它的建設(shè)需要社會(huì)各界力量的參與和投入。“特別是在應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下,海洋保護(hù)變得更加復(fù)雜也更具有挑戰(zhàn)性。”沈國(guó)軍告訴記者。
2017年,沈國(guó)軍推動(dòng)銀泰基金會(huì)和桃花源基金會(huì)一起與昆山杜克大學(xué)合作,發(fā)起了“藍(lán)色先鋒”項(xiàng)目,旨在培養(yǎng)中國(guó)海洋保護(hù)方向的人才。幾年來(lái),已經(jīng)有80多名學(xué)員接受了“藍(lán)色先鋒”的培訓(xùn),他們現(xiàn)在大部分都活躍在中國(guó)海洋保護(hù)的一線(xiàn),為海洋保護(hù)貢獻(xiàn)力量。
“其實(shí),在很多方面我們都應(yīng)當(dāng)引入更多元化的社會(huì)力量。比如對(duì)海洋保護(hù)地的管理、海洋保護(hù)地的監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究,以及海洋保護(hù)地的公眾宣傳。”沈國(guó)軍說(shuō),“高水平海洋保護(hù)地的背后應(yīng)該有一群熱愛(ài)海洋,也愿意去探索海洋的人。”
在未來(lái)的海洋保護(hù)地建設(shè)與管理中,高新技術(shù)的引入和高端人才的培養(yǎng)將發(fā)揮事半功倍的作用。通過(guò)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,建立具有環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、海洋科學(xué)、大數(shù)據(jù)和人工智能等復(fù)合專(zhuān)業(yè)背景的海洋科學(xué)支撐團(tuán)隊(duì),與高校、科研院所、高科技企業(yè)建立長(zhǎng)效科研合作機(jī)制,建立海洋自然保護(hù)地的“智慧大腦”。
不久前,沈國(guó)軍參加了桃花源基金會(huì)“2022年藍(lán)色先鋒”項(xiàng)目的開(kāi)學(xué)典禮。“看到這么多年輕人因?yàn)闊釔?ài)海洋,加入保護(hù)一線(xiàn)的隊(duì)伍,我特別高興。也希望有更多的年輕人能保持自己的熱情,堅(jiān)定自己在海洋保護(hù)領(lǐng)域長(zhǎng)期工作的決心,為中國(guó)海洋保護(hù)做出貢獻(xiàn)。”沈國(guó)軍說(shuō)。

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