《遼寧省集中式飲用水水源地保護攻堅戰(zhàn)實施方案》文件解讀
一、出臺背景
保障飲水安全,是貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)小康社會的根本要求。近年來,在遼寧省委省政府高度重視下,全省飲用水源地得到有效保護,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)良好,但飲用水水源地保護形勢并不樂觀,存在著個別本底值超標水源未得到有效替換、水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題未根本解決、加油站地下雙層罐體改造進度滯后等問題,同時還存在部分水源保護區(qū)劃定不夠科學合理、水源規(guī)范化建設不夠完善、水源水質(zhì)全過程監(jiān)管能力有待加強、水源風險防控能力有待提高等薄弱環(huán)節(jié),必須下大氣力攻堅克難,確保飲用水水源安全穩(wěn)定,讓人民喝上放心水。
按照省委省政府的部署,為全面貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和《省委省政府關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,打好污染防治攻堅戰(zhàn),結(jié)合遼寧省工作實際,省環(huán)境保護廳牽頭起草《遼寧省集中式飲用水水源地攻堅戰(zhàn)實施方案》,2018年8月30日經(jīng)省政府第20次常務會議審議通過。
二、主要內(nèi)容
《實施方案》總體分為五個部分。
第一部分總體要求。提出了遼寧省打好集中式飲用水水源地攻堅戰(zhàn)的指導思想:全面貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,以優(yōu)化飲用水水源,強化集中式飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設,防范飲用水水源風險隱患,保障全省飲用水安全為目標任務。
第二部分為基本原則。提出堅持水源保護優(yōu)先,讓百姓喝上放心的水,強化問題導向,注重建管結(jié)合,突出依法嚴管,推進全民共治的原則。
第三部分為工作目標。對全省地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例達到96.3%,全面推進縣級及以上城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設,基本解決縣級及以上城市集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法問題。完成鄉(xiāng)級集中式飲用水水源保護區(qū)(或保護范圍)的劃定,實現(xiàn)飲用水水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程監(jiān)管。
第四部分為重點任務,是行動方案的主要內(nèi)容。按照省委、省政府“保障飲用水安全,打好水源地保護攻堅戰(zhàn)”的部署,遼寧們從強力推進飲用水水源規(guī)范化建設、全面清理水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題、實現(xiàn)飲用水水源全過程監(jiān)管、加強地下水型飲用水水源管理、完善飲用水水源風險防控工作等五個方面,研究確定了對全省集中式飲用水水源,精準施策,精準發(fā)力,堅決打好水源地保護攻堅戰(zhàn),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
第五部分為保障措施。從加強組織領導和落實責任、健全長效機制和考核通報制度、加強公眾參與和宣傳引導三個方面,提出了實施方案的保障措施。

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