福建省泉州市環(huán)境保護委員會辦公室近日印發(fā)《泉州市堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監(jiān)管實施方案》，全面開展“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動—2018清廢行動”，依法嚴厲打擊各類固體廢物非法轉移傾倒行為，全面提升危險廢物利用處置能力和全過程信息化監(jiān)管水平，切實保障環(huán)境安全。  

全面開展固體廢物大排查  

根據(jù)要求，各地將結合第二次全國污染源普查，聚焦固體廢物產生量大的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，組織對本轄區(qū)的固體廢物產生、貯存和處置情況進行存量清查、源頭排查、能力調查。  

在存量清查方面，將閩江（泉州段）、九龍江（泉州段）以及晉江東溪、晉江西溪、洛陽江、九十九溪兩岸、飲用水源地周邊、沿湖沿庫、交通干線兩側、城鄉(xiāng)接合部、農村地區(qū)等環(huán)境和人文敏感區(qū)作為清查重點，重點清查100噸以上的一般工業(yè)固體廢物非法堆放、貯存、傾倒和填埋點；體積在500立方米以上的生活垃圾非法堆放、貯存、傾倒和填埋點；危險廢物、醫(yī)療廢物非法貯存、傾倒和填埋點。  

在源頭排查上，將石化化工、皮革、合成革、電鍍、鉛酸蓄電池、垃圾焚燒、有色冶煉、電力、金屬礦山采選、鋼鐵等行業(yè)作為排查重點，通過排查進一步明確一般固廢、污泥和危險廢物的轉移去向、利用處置情況和環(huán)境守法情況。  

能力調查重點針對固體廢物產生量大、處置能力不足、非法轉移問題突出的地區(qū)，調查評估危險廢物和一般工業(yè)固體廢物處置規(guī)劃制定及實施情況，以及固體廢物處置能力與產生量匹配情況。  

“一點一策”整治非法傾倒的固廢  

對排查發(fā)現(xiàn)的非法傾倒、填埋的固體廢物等問題，要求各地組織開展分類、核查、鑒別等工作，依據(jù)環(huán)境風險程度制訂優(yōu)先整治清單，按照部門職責分工制定“一點一策”整治工作方案，明確整治內容、責任單位和時限要求，實行“掛賬銷號”制度。對于能夠查明來源的，責令非法傾倒單位限期整治，并依法依規(guī)進行處罰；無法查明來源的，由當?shù)卣械谌綄I(yè)機構進行限期整治。  

在此基礎上，各地將全面提升一般固體廢物和污泥、危險廢物等處置能力建設，重點打擊三類違法對象：一是違反國家規(guī)定，單位或個人非法排放、傾倒、處置固體廢物，特別是非法處置危險廢物3噸以上的；二是產生危險廢物單位未按規(guī)定收集、儲存、轉移、處置危險廢物，造成環(huán)境污染的；三是危險廢物處置單位未按規(guī)定對危險廢物進行無害化處置，造成環(huán)境污染的。  

涉危險廢物嚴重違法企業(yè)將納入環(huán)境保護領域違法失信名單，實行公開曝光，并開展聯(lián)合懲戒。對非法收運、轉移、傾倒、處置固體廢物特別是危險廢物的企業(yè)、中間商、承運人、接收人等，要一追到底，涉嫌犯罪的，依據(jù)《環(huán)保法》等法律法規(guī)及“兩高”司法解釋有關規(guī)定嚴肅懲處。  

強化危險廢物全過程監(jiān)管  

在監(jiān)管方面，將通過突出源頭嚴防、落實過程嚴管、實行后果嚴懲，全面推行信息化管理，持續(xù)開展規(guī)范化考核等，確保危險廢物收集、貯存、轉運和利用處置規(guī)范有序，全過程留痕，有跡可查。  

此外，還將加大重點危險廢物的整治力度，持續(xù)開展危險廢物存量清零專項行動，將貯存危險廢物100噸以上的、貯存設施不符合環(huán)保要求的、危險廢物貯存時間超過1年的、貯存量飽和或超限的、貯存危險廢物在本省無相應處置能力的5類企業(yè)，列為重點清理對象，實行“掛單銷號”制度，切實減少危險廢物貯存量。

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